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          上海自貿(mào)區(qū)外匯管理改革有望先行

          上海自貿(mào)區(qū)外匯管理改革有望先行

          2014-01-21 10:57:05

          來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

            記者從日前開(kāi)幕的上海市十四屆人大二次會(huì)議上了解到,今年上海自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度,建立包括安全審查在內(nèi)的六大機(jī)制,提高政府服務(wù)管理透明度。

            上海市政府工作報(bào)告提出,今年上海將重點(diǎn)做好八方面工作,排在首位的是建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)的核心是制度創(chuàng)新,形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。為此,今年上海將推進(jìn)投資管理制度改革,及時(shí)修訂負(fù)面清單。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度,建立貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管模式,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。

            政府管理體制的改革是自貿(mào)區(qū)的核心工作。根據(jù)報(bào)告,今年上海將構(gòu)建事中事后監(jiān)管的基本制度,建立安全審查機(jī)制、反壟斷審查機(jī)制、企業(yè)年度報(bào)告公示制度、信用管理體系、綜合執(zhí)法體系和部門(mén)監(jiān)管信息共享機(jī)制,提高政府服務(wù)管理透明度。

            “既要管得少,又要管得好,勢(shì)必要求政府弱化事前審批,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。報(bào)告提到的六大過(guò)程監(jiān)管體現(xiàn)的正是這一點(diǎn)?!迸c會(huì)的一些上海市人大代表表示。

            除了政府改革,自貿(mào)區(qū)的另一大看點(diǎn)是金融改革。報(bào)告提出,要深化金融開(kāi)放創(chuàng)新,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,落實(shí)人民幣跨境使用、人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化和外匯管理等領(lǐng)域的改革試點(diǎn),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

            目前,央行已經(jīng)發(fā)布了金融支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的30條意見(jiàn),但相關(guān)細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)。上海市人大代表、上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,報(bào)告提到的人民幣跨境使用等四項(xiàng)工作是自貿(mào)區(qū)金融改革的核心,但這四方面的細(xì)則并不是說(shuō)要一起推出,而是本著先易后難的節(jié)奏,成熟一項(xiàng)就推出一項(xiàng)。

            簡(jiǎn)大年表示,在金改細(xì)則中,外匯管理制度改革有望率先推廣。上海早在2010年就開(kāi)展了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn),到2012年發(fā)展到50家試點(diǎn)企業(yè)。目前,包括跨國(guó)公司外匯資金集中管理、跨國(guó)公司資金池業(yè)務(wù),以及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收支等試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),“未來(lái)只要有需求的企業(yè),都可以納入進(jìn)來(lái),希望對(duì)這項(xiàng)工作實(shí)施常態(tài)化管理?!?/p>

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