面對越來越嚴(yán)重的財(cái)富損失風(fēng)險(xiǎn)，金磚國家應(yīng)該聯(lián)合起來保衛(wèi)自己的財(cái)富。近期，隨著美國利己主義貨幣政策的單邊調(diào)整，新興經(jīng)濟(jì)體，特別是金磚國家受到了非常大的沖擊，在G20峰會即將召開之前，金磚五國欲建立聯(lián)合外匯儲備庫，就是加固了一道“金融防火墻”，共同抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上，美聯(lián)儲非常規(guī)政策將回歸常態(tài)，這勢必對全球經(jīng)濟(jì)、金融市場以及國際資本流動格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，特別是對新興經(jīng)濟(jì)體沖擊大。因此，在全球金融持續(xù)動蕩的年代，新興經(jīng)濟(jì)體如何“抱團(tuán)取暖”，深化金融合作、改變?nèi)蚪鹑诎l(fā)展失衡的局面意義重大。
建立聯(lián)合外匯儲備庫是去年新德里金磚峰會達(dá)成建立金磚開發(fā)銀行的又一戰(zhàn)略舉措。目前，新興市場經(jīng)濟(jì)體的對外資產(chǎn)余額超過對外債務(wù)余額，大都成為對外凈債權(quán)國，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的對外債務(wù)余額超過對外資產(chǎn)余額，幾乎都是對外凈債務(wù)國。從外匯儲備余額來看，2011年三季度末，所有經(jīng)濟(jì)體的外匯儲備合計(jì)10.62萬億美元，其中金磚五國外儲占全球的75%，僅中國外匯儲備就占到了全球的三分之一，俄羅斯外匯儲備占比接近7%，印度占全球份額超過或接近4%，巴西占比也在2%以上。
然而，作為債權(quán)國的新興經(jīng)濟(jì)體大都面臨著負(fù)財(cái)富效應(yīng)、貨幣錯配，對外金融資產(chǎn)與負(fù)債不對稱等不成熟債權(quán)國的種種困境。近10年來，全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易重心正在由“西”向“東”發(fā)生轉(zhuǎn)移，全球制造業(yè)中心已逐步從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向新興市場國家，但貨幣金融中心仍在發(fā)達(dá)國家，這也決定了財(cái)富的分配權(quán)仍然掌握在發(fā)達(dá)國家手中。
新興經(jīng)濟(jì)體金融財(cái)富在全球占比明顯低于GDP的占比。金磚國家大都金融市場不發(fā)達(dá)，金融體系比較脆弱，在對外交易中長期依賴儲備貨幣進(jìn)行計(jì)價(jià)、結(jié)算、借貸和投資，貨幣錯配帶來的匯率和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不可避免，風(fēng)險(xiǎn)將越來越多地由新興市場國家承擔(dān)。由于新興市場貨幣大都盯住美元，貨幣政策的自主性嚴(yán)重被削弱。特別是近兩年美、日、歐聯(lián)手量化寬松，導(dǎo)致熱錢流入，不但進(jìn)一步推高新興經(jīng)濟(jì)體外儲規(guī)模，加劇輸入型通脹的風(fēng)險(xiǎn)，也使經(jīng)濟(jì)與金融安全越來越被美國債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所累，在“美元陷阱”中越陷越深。因此，作為全球貨幣錨的美元超發(fā)直接導(dǎo)致債權(quán)人資產(chǎn)大幅縮水，債權(quán)人權(quán)益被嚴(yán)重“稀釋”而陷入財(cái)富管理困境之中。
而今，美聯(lián)儲政策準(zhǔn)備啟動量化寬松退出，并將逐步收緊貨幣閥門時，新興經(jīng)濟(jì)體又首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊，資本外流、本幣匯率急跌、國內(nèi)流動性緊張、資產(chǎn)價(jià)格大幅縮水，引發(fā)金融市場劇烈波動，新興經(jīng)濟(jì)體再次成為最大的被傷害者。
從更深層次而言，金磚國家各國發(fā)展模式的趨同性是大都受制于發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)分工和金融分工，以致于成為發(fā)達(dá)國家在全球資源配置結(jié)構(gòu)中的廉價(jià)生產(chǎn)基地和資源供應(yīng)地，難以獲得在資源、市場、利潤方面的公平利益分配。
因此，必須加強(qiáng)合作，聯(lián)合起來保衛(wèi)自身的財(cái)富安全。從合作的角度看，由于各國間的工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及資源稟賦等存在較大差異，各國可以加大相互之間在海外兼并、海外市場拓展、技術(shù)升級、資源能源收購、知識產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目的重點(diǎn)支持，加強(qiáng)外儲資產(chǎn)的相互投資，從而改變儲備資產(chǎn)流向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體債券的局面。
當(dāng)前，金磚國家欲成立聯(lián)合外匯儲備庫最主要是為了解決金磚國家之間的金融和外匯融通問題，在這方面，金磚國家應(yīng)大有作為：首先，應(yīng)借此加快國內(nèi)金融改革，擴(kuò)大金融市場對外開放和金磚國家間的投資，逐步推動本幣可兌換進(jìn)程。推動金融開放和本幣的可兌換要從本國實(shí)際出發(fā)，不能因國際壓力而貿(mào)然取消資本管制、開放金融市場。金磚國家在貿(mào)易、投融資上有較強(qiáng)互補(bǔ)性，具備合作的基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)“走出去”，取消特定產(chǎn)業(yè)和市場的投資限制，推動金磚國家之間互相投資，是其合作的題中之義。
其次，進(jìn)一步推進(jìn)本幣“走出去”，實(shí)現(xiàn)多層次貨幣合作。可探討將人民幣、巴西雷亞爾、俄羅斯盧布等納入國際儲備貨幣的可行路徑；加強(qiáng)雙邊或多邊貨幣互換，適度擴(kuò)大雙邊貨幣互換的范圍，提高雙邊貿(mào)易便利程度；考慮將目前僅限于雙邊的本幣貿(mào)易結(jié)算擴(kuò)大到多邊機(jī)制下，擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，在金磚集團(tuán)內(nèi)建立金融貨幣區(qū)域。可以五國金融機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立的人民幣結(jié)算賬戶為基礎(chǔ)，通過五國金融合作框架內(nèi)的倡議或宣傳進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易本幣結(jié)算。
此外，加強(qiáng)跨境資本流動管理等政策協(xié)調(diào)。金磚國家應(yīng)合作建立宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)全球資本流動監(jiān)測力度，構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)，形成并完善對主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)督機(jī)制，在跨國金融監(jiān)管體系、國際最后貸款人和國際存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等方面有所進(jìn)展。謀求共建貨幣政策、財(cái)政政策對話平臺，擴(kuò)展各國貨幣政策空間。加強(qiáng)國際金融監(jiān)管合作，完善雙邊監(jiān)管合作機(jī)制，建立五國金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度，完善監(jiān)管手段，提高市場與產(chǎn)品透明度，合作探討銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管模式�！ 堒蚤�(作者系國家信息中心預(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任)