值得注意的是，政府部門對部分缺乏社會責(zé)任感、隨意漲價(jià)以獲取不合理利潤的幼兒園監(jiān)管乏力，這一現(xiàn)象不容忽視。
記者采訪了解到，日前，南昌市物價(jià)局收到紅谷灘新區(qū)一家幼兒園提出的收費(fèi)漲價(jià)備案申請，要求將每學(xué)期的收費(fèi)由2000元提高到3500元，漲幅達(dá)75%！
“物價(jià)成本和人工工資再怎么漲，也不至于有這么大的漲幅，收費(fèi)一下子就翻了個(gè)跟頭，明顯不合理。”南昌市物價(jià)局行政審批處處長蘇根生說，但《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》賦予民辦幼兒園自主定價(jià)權(quán)利，幼兒園申請調(diào)價(jià)備案時(shí)，收多少、漲多少都由幼兒園說了算，價(jià)格部門缺乏監(jiān)管的法規(guī)依據(jù)。我們經(jīng)過耐心勸說才使這家幼兒園放棄漲價(jià)；但如果幼兒園堅(jiān)持漲價(jià)，是法律賦予的權(quán)利，價(jià)格部門也難以拒絕。
幼兒園回歸公益有多遠(yuǎn)？
目前，全國各地正加緊實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，以期解決“入園難、入園貴”問題。“十二五”期間，中央財(cái)政預(yù)計(jì)安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過三年行動計(jì)劃的實(shí)施，三年時(shí)間里各地將新建、改擴(kuò)建幼兒園9萬多所，新增園位500多萬個(gè)。
“由于歷史欠賬多，三年行動計(jì)劃依然很難徹底解決‘入園難、入園貴’問題。”江西師范大學(xué)教育學(xué)院副院長裘指揮說，當(dāng)前關(guān)鍵是要建立健全學(xué)前教育成本由政府、社會和家庭共同分擔(dān)的機(jī)制，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，切實(shí)體現(xiàn)學(xué)前教育的公益性。
山東女子學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)教授董旭花則表示，現(xiàn)階段我國民辦幼兒園數(shù)量占比近七成，政府在增加公辦幼兒園數(shù)量的同時(shí)，應(yīng)將提供普惠性服務(wù)的非贏利性民辦幼兒園納入公共服務(wù)體系，實(shí)行民辦公助、以獎代補(bǔ)、用地支持等優(yōu)惠措施予以扶持。
許小歡說，目前民辦幼兒園收費(fèi)雖然實(shí)行備案制，但也要對其實(shí)行成本核算，辦學(xué)回報(bào)應(yīng)該合理，不能讓收費(fèi)高得離譜。有關(guān)部門應(yīng)盡快制定和完善操作性強(qiáng)的相關(guān)細(xì)則，提出規(guī)范收費(fèi)的具體管理意見；對民辦幼兒園核準(zhǔn)成本，嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)公示制，嚴(yán)查隨意漲價(jià)的幼兒園。
一些教育專家表示，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)免費(fèi)以后，教育負(fù)擔(dān)逐漸向幼兒園和大學(xué)兩頭轉(zhuǎn)移，學(xué)前教育缺位尤為明顯，與義務(wù)教育的銜接也日漸疏離。
“學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，國外很多國家都將學(xué)前教育列入了義務(wù)教育范圍，我們國家也可以先試點(diǎn)再逐步推開。”南昌廣電濱江豪園幼兒園園長張穎萍說，只有不分公辦園、民辦園，同樣給予扶持，讓幼兒園真正回歸公益性，才能迎來學(xué)前教育的春天！(新華網(wǎng)）