——柞水縣2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列報(bào)道之四
商洛日報(bào)訊 (侯衛(wèi)峰 陳敦山 周安生) 初冬季節(jié),伴著絲絲寒意,漫步在柞水縣下梁新城,映入眼簾的是寬闊平坦的道路縱橫交錯(cuò)、整齊高大的建筑樓群各具特色、熱鬧繁華的市場井然有序,處處展現(xiàn)著無限生機(jī)!尤其是新老城區(qū)過渡帶102省道石鎮(zhèn)至石甕段二級(jí)公路改造、惠民小區(qū)“兩房”(保障性住房和陜南移民搬遷安置房)建設(shè)、新城主街及路網(wǎng)改造和工礦棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,機(jī)器轟鳴,人來人往,一派繁忙景象,讓人絲毫感受不到冬天已經(jīng)到來,該縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐、提升城市形象、打造宜居城市環(huán)境的步伐正在加快,一座充滿發(fā)展活力的現(xiàn)代化新城正在快速崛起。
近年來,柞水縣按照“拉大框架,擴(kuò)大規(guī)模,完善功能,提升品位”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”四位一體,通過拉大框架、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、聚集人口等措施,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè),三年來先后投資近15億元,實(shí)施了以城南開發(fā)、新城建設(shè)、鳳凰、營盤兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為主的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目50多個(gè),縣城規(guī)劃面積由過去的0.98平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的10.5平方公里,城鎮(zhèn)規(guī)劃面積由昔日的5.2平方公里擴(kuò)展到47平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.6%,生活垃圾無害化處理率和污水處理率均達(dá)到90%以上,人居公共綠化面積達(dá)到8.16平方米。城市管理水平不斷提高,先后獲得全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林化城市等殊榮。保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),2008年至2013年,全縣共開工建設(shè)各類保障性住房6064套,累計(jì)發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼783戶262萬元,共竣工各類保障性住房3787套,入住3103套,入住率達(dá)81.94%,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的可喜巨變,人民生活條件得到了顯著提升。
精確規(guī)劃 高起點(diǎn)定目標(biāo)
“城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃是龍頭。”近年來,柞水縣立足于生態(tài)、資源和鄰近西安的區(qū)位優(yōu)勢,搶抓融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和大西安都市圈機(jī)遇,以建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市和西安第二生活區(qū)作為目標(biāo),把科學(xué)規(guī)劃作為城鎮(zhèn)建設(shè)的“定盤星”,按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配套一條龍、執(zhí)行一個(gè)樣”的原則,完成了縣城第三輪總體規(guī)劃修編、13個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、舊城改造規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃等30余項(xiàng)規(guī)劃編制工作,并啟動(dòng)配套編制了城鎮(zhèn)供水、排水、綠地、消防和市容整治、污水及垃圾處理、城市園林綠化、交通管理及防洪工程等規(guī)劃,建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,布局合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系基本形成,為建設(shè)生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代城鎮(zhèn)指明了方向。
精心建設(shè) 高效率推進(jìn)
“以前的干佑河又臟又臭,到處是垃圾,夏天窗子都不敢開,如今城區(qū)橡膠壩攔起的河水碧波蕩漾,時(shí)有鳥類在水中嬉戲玩耍,河堤兩旁白玉欄桿、綠樹成蔭,成了休閑散步的好地方……”正在縣城外河悠閑漫步的退休干部李老漢高興地說。不僅縣城是這樣,各鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很快,廣大群眾愜意的享受著城鎮(zhèn)建設(shè)成果,臉上洋溢著幸福的笑容。每天傍晚時(shí)分,在剛剛建成的營盤鎮(zhèn)廣場上,總有一群中老年婦女歡快的跳著廣場舞;紅巖寺鎮(zhèn)廣場上更是熱鬧,每到下午打籃球的、跳舞的、散步的人林林總總……
“城鎮(zhèn)建設(shè)、投入是根本。”一個(gè)宜居的城鎮(zhèn),必須是功能配套、服務(wù)齊全的。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,柞水縣始終堅(jiān)持把提升功能、完善配套作為第一民心工程,注重內(nèi)涵的提升,全力繪就一幅惠民新畫卷。該縣運(yùn)用經(jīng)營城市理念和市場化運(yùn)作方式,采取“向上爭、銀行貸、政府籌、企業(yè)墊”等措施,多方籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,先后完成了城南綜合開發(fā)、下梁新城硬化、休閑長廊南北延伸、縣城五化、污水處理、垃圾填埋,城區(qū)供水、干佑河蓄水等工程,今年計(jì)劃投資8.6億元實(shí)施的“十大城建”工程,已累計(jì)完成投資8.15億元,占年投資計(jì)劃的94.77%,干佑街改造提升工程、河西休閑長廊南延工程、城區(qū)自來水改造和天然氣管道鋪設(shè)、下梁新城2.5公里主街路網(wǎng)“五化”等工程主體完工,其余工程均按計(jì)劃進(jìn)度如期推進(jìn)。