商州區(qū)2009年被列入國(guó)家級(jí)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)縣后，高度重視試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，把加快山洪災(zāi)害防治作為強(qiáng)化防汛減災(zāi)措施，提高抗災(zāi)能力，推進(jìn)民生水務(wù)發(fā)展的一項(xiàng)舉措。經(jīng)過(guò)努力，全區(qū)已建成8個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)雨量站、20個(gè)人工觀測(cè)雨量站、299個(gè)簡(jiǎn)易觀測(cè)雨量站和5個(gè)人工觀測(cè)水位站，安裝發(fā)放無(wú)線廣播50套、傳真機(jī)15套、手搖警報(bào)器50個(gè)、手持?jǐn)U音器419個(gè)、銅鑼419套、口哨1257個(gè)。形成了遍及全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，419個(gè)行政村，惠及32.64萬(wàn)人的山洪災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)，為全面抓好防汛減災(zāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)試點(diǎn)工作責(zé)任。區(qū)上成立了山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)商州區(qū)鄉(xiāng)村山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，嚴(yán)格按照一把手負(fù)總責(zé)的要求，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。二是開(kāi)展山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳，提高群眾的避災(zāi)意識(shí)。為普及山洪災(zāi)害防御知識(shí)，區(qū)上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視、報(bào)紙、錄像、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，對(duì)全區(qū)的干部群眾開(kāi)展山洪災(zāi)害防御知識(shí)宣傳教育，共印發(fā)山洪災(zāi)害宣傳手冊(cè)1萬(wàn)多份，辦宣傳專(zhuān)欄1200處，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1300條，設(shè)立警示牌580處，區(qū)防汛辦還自編山洪災(zāi)害防御知識(shí)教材，對(duì)鄉(xiāng)、村、組的干部群眾舉辦培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，受教育人數(shù)達(dá)3000多人次。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)使基層干部群眾對(duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)識(shí)有了明顯增強(qiáng)，對(duì)防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)及能力有了普遍提高。三是因地制宜確定山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。為準(zhǔn)確劃定危險(xiǎn)區(qū)，依據(jù)歷史洪水淹沒(méi)退跡，對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)的群眾，鄉(xiāng)村干部逐戶發(fā)放撤離明白卡，逐片設(shè)立警示牌，逐路標(biāo)注撤離路線，逐處設(shè)立安全區(qū)。全區(qū)共設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)510個(gè)，安全區(qū)600個(gè)，發(fā)放撤離明白卡43000份，標(biāo)注撤離路線1200條，設(shè)立警示牌580處。四是全面落實(shí)基層山洪災(zāi)害防御體系。突出落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的組織建設(shè)及山洪災(zāi)害防御責(zé)任，明確各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)行政首長(zhǎng)是山洪災(zāi)害防御第一責(zé)任人，所有鄉(xiāng)、村干部都確定了聯(lián)系防范責(zé)任區(qū)；落實(shí)了干部防御責(zé)任，落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移組織體系，確保人員安全；并把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)山洪災(zāi)害防御工作的好壞納入到干部年度考核范疇，作為干部考核、獎(jiǎng)罰的一個(gè)重要依據(jù)；建立了嚴(yán)格的山洪災(zāi)害防御責(zé)任追究制。全區(qū)共建立山洪災(zāi)害指揮部（所）479個(gè)，懸掛制度牌1350個(gè)。所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，黨員干部包農(nóng)戶的"三包"責(zé)任制。五是層層制定山洪災(zāi)害防御預(yù)案。區(qū)上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了一整套山洪災(zāi)害防御預(yù)案，預(yù)案涉及山洪災(zāi)害發(fā)生的條件、影響范圍、安全區(qū)域的劃分、人員緊急轉(zhuǎn)移安置方案、預(yù)案啟用條件及程序等各方面內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展山洪災(zāi)害防御預(yù)案的宣傳活動(dòng)，組織干部群眾學(xué)習(xí)熟悉山洪災(zāi)害防御預(yù)案，并依據(jù)山洪災(zāi)害防御預(yù)案開(kāi)展了防、搶、撤演練。六是健全山洪災(zāi)害防御預(yù)警機(jī)制。針對(duì)山洪災(zāi)害防御中存在的雨水情監(jiān)測(cè)網(wǎng)站不足的薄弱環(huán)節(jié)，整合資源，挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力，集中力量，增設(shè)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施，全區(qū)建成了集信息采集、分析決策、預(yù)警發(fā)布于一體的山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，現(xiàn)在全區(qū)基本建起了山洪災(zāi)害防御體系，落實(shí)鄉(xiāng)、村、組預(yù)警員1800人，以確保及時(shí)預(yù)警。
2010年3月16日，省水利廳副廳長(zhǎng)張玉忠一行7人赴我市檢查防汛準(zhǔn)備工作和調(diào)研防汛體系建設(shè)時(shí)，對(duì)商州區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)工作取得的成績(jī)給予充分肯定和高度贊揚(yáng)，并要求在全市大力普及推廣，提高全市山洪災(zāi)害防治能力。