商洛日?qǐng)?bào)訊(黃治才 侯向鋒)2012年以來,商洛中院高度重視涉訴信訪工作,采取多種措施狠抓落實(shí),取得了令人滿意的成績(jī)。該院繼獲得全省法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體、全市人民滿意政法單位稱號(hào)之后,近日,又被市委、市政府表彰為全市信訪工作先進(jìn)集體。
黨組高度重視,一把手親自抓。市中院黨組書記、院長(zhǎng)張曉建同志對(duì)涉訴信訪工作高度重視,親自擔(dān)任涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),統(tǒng)籌謀劃部署涉訴信訪工作;定期聽取匯報(bào),解決疑難問題;親自督辦案件,率領(lǐng)副院長(zhǎng)及信訪工作人員巡回七縣區(qū)法院逐案聽取匯報(bào),共商化解方案。黨組其他成員對(duì)涉訴信訪工作也高度重視,每人包抓一個(gè)縣區(qū)法院,積極走訪縣區(qū)黨委和政府有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決救助資金、幫助解決涉訴信訪人員的低保甚至子女的上學(xué)、就業(yè)問題,動(dòng)員基層組織和上訪人親屬、朋友做上訪人思想工作。一分耕耘,一分收獲,在中院黨組的高度重視下,一大批困擾法院多年的骨頭案和難纏案先后得到了化解。
強(qiáng)化責(zé)任措施,加大督辦力度。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)包案制度。2012年,市中院黨組成員共包抓30案,化解27案,息訴罷訪率90%,息訴罷訪率高于全市法院平均水平。二是堅(jiān)持定期通報(bào)制度。市中院每半月通報(bào)一次涉訴案件化解進(jìn)度,對(duì)連續(xù)兩次排名靠后、工作沒有起色的法院,發(fā)出責(zé)令限期整改通知書,“一把手”院長(zhǎng)要向中院黨組作出說明。三是將信訪工作納入年終考核目標(biāo),對(duì)年終完不成化解任務(wù)的,在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決。四是加大督查力度。市中院成立督察組深入每個(gè)基層法院逐案聽取匯報(bào)、研究解決方案,2012年,督察組巡回七縣區(qū)法院督查督辦案件21次,協(xié)助化解案件18件。
著眼制度建設(shè),規(guī)范信訪管理。市中院著眼未來,改變以往突擊式、運(yùn)動(dòng)式的工作思路,突出加強(qiáng)制度建設(shè),把涉訴信訪工作納入經(jīng)常性、規(guī)范有序的工作軌道。院黨組經(jīng)過認(rèn)真分析,先后研究制定了《黨組成員包案化解制度》《院長(zhǎng)接待日制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪制度》《重信重訪接待處理制度》《信訪案件責(zé)任追究制度》等一系列制度。進(jìn)一步規(guī)范、明確了信訪管理工作,落實(shí)信訪責(zé)任,使信訪工作有章可循,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,逐步走向制度化和法制化的軌道。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視源頭治理。抓源頭治理是化解信訪積案的治本之策。近年來,該院不斷加大培訓(xùn)力度,努力提高法官司法能力和辦案質(zhì)量;不斷加強(qiáng)思想教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化司法為民理念,增強(qiáng)法官責(zé)任心;不斷加強(qiáng)調(diào)解工作,把矛盾化解在基層,最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。正是由于下功夫抓源頭治理,才很少產(chǎn)生新的信訪案件,過去的積案也逐年減少,初步實(shí)現(xiàn)了涉訴信訪工作的良性循環(huán)。