四是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。立足職能,盡責(zé)高效為經(jīng)營(yíng)者快速準(zhǔn)入和健康發(fā)展多設(shè)路標(biāo),對(duì)各級(jí)政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提前介入、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程服務(wù),切實(shí)幫助解決發(fā)展中遇到的困難,切實(shí)發(fā)揮政策助推作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式率先轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法為服務(wù)發(fā)展添加“助燃劑”、當(dāng)好“推進(jìn)器”,為市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造便利條件,營(yíng)造更寬松、更有序的市場(chǎng)環(huán)境。積極開(kāi)展送政策、送信息、送技術(shù)的“三送”活動(dòng),積極扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng),鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極探索股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記,為中小企業(yè)拓寬融資渠道。積極做好股權(quán)出資、動(dòng)產(chǎn)抵押等工作,支持企業(yè)融資發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策,確保民間投資有較大增長(zhǎng)。積極支持金絲峽景區(qū)、泉茗度假區(qū)、上蒼房森林公園等旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)精品工程深度提升,初級(jí)工程加快進(jìn)檔升級(jí)。陜西日?qǐng)?bào)以《商南工商積極助推茶葉發(fā)展》為題對(duì)商南工商局傾心服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事跡進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。
五是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、方法。積極拓展服務(wù)空間、領(lǐng)域,完善服務(wù)機(jī)制,豐富服務(wù)手段,不斷探索便民服務(wù)措施,全面提升服務(wù)效能。試馬工商所推出的“試馬工商所便民QQ群”服務(wù)方式在社會(huì)上引起了較大反響,華商報(bào)記者就該事跡專(zhuān)程赴工商所進(jìn)行采訪,并以《所長(zhǎng)聊的不是QQ,是便民服務(wù)》為題在華商報(bào)A版進(jìn)行了深度報(bào)道,陜西農(nóng)村報(bào)、商洛日?qǐng)?bào)等新聞媒體也以不同方式進(jìn)行了報(bào)道,極大地提升了商南工商在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧穩(wěn)定方面的良好形象。
六是全面完善干部隊(duì)伍考核考評(píng)機(jī)制。完善考核考評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、科學(xué)把握考核考評(píng)周期、注重考核結(jié)果反饋和運(yùn)用及導(dǎo)向性,調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓考核真正的成為隊(duì)伍管理的“指揮棒”。通過(guò)推行問(wèn)責(zé)、問(wèn)效、問(wèn)廉“三問(wèn)”機(jī)制,著力增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、服務(wù)大局能力、組織協(xié)調(diào)能力、示范帶動(dòng)能力、廉潔從政能力,對(duì)上增強(qiáng)執(zhí)行力,對(duì)下增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力,對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,對(duì)外增強(qiáng)影響力。不斷構(gòu)建科學(xué)合理的干部選用機(jī)制,把能干、會(huì)干、肯干的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓想干事的有舞臺(tái),會(huì)干事的有地位,真正做到能者上、平者讓、庸者下。摒棄以人管人,改善以制度管人,創(chuàng)新以文化的作用凝聚人、感召人,形成團(tuán)隊(duì)精神,塑造干部隊(duì)伍的職業(yè)歸屬感和職業(yè)使命感,引領(lǐng)工商行政管理各項(xiàng)事業(yè)向縱深發(fā)展,涌現(xiàn)了一批執(zhí)法辦案能手、服務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)個(gè)人、全省工商行政管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵,商南縣工商局的干部隊(duì)伍考評(píng)考核機(jī)制被省工商局作為干部考核管理的示范典型在全省工商行政管理工作會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并在全省推廣。
七、依法行政水平更上新臺(tái)階。積極完善行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件核審制度、重大行政處罰案件集體討論等制度。要求各執(zhí)法辦案單位按規(guī)范要求制作說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)了透明度和說(shuō)服力,強(qiáng)化了群眾對(duì)行政處罰的公信力。健全行政指導(dǎo)、自由裁量、案后回訪三項(xiàng)制度,積極改進(jìn)優(yōu)化行政執(zhí)法行為和方式,提高依法行政水平。通過(guò)實(shí)行說(shuō)服、教育、勸導(dǎo)等行政指導(dǎo)制度,化解行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人之間的矛盾和沖突;實(shí)施合理裁量制,制定出臺(tái)了自由裁量實(shí)施辦法及標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán),克服執(zhí)法隨意性;實(shí)行辦案單位自訪、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)上門(mén)走訪等回訪制度,重點(diǎn)回訪案件執(zhí)行、廉潔自律和違法行為改正情況;積極推行“網(wǎng)上辦案”工作,目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書(shū)等全部實(shí)現(xiàn)了“紙網(wǎng)同步”,大大增加了辦案工作的透明度和審核效率,案件質(zhì)量顯著提高。多年來(lái),全系統(tǒng)行政復(fù)議被撤銷(xiāo)和訴訟敗訴案件為零。《當(dāng)代陜西》雜志以《商南縣工商局:“三個(gè)三”工作法提升工作質(zhì)量》為題對(duì)商南縣依法行政水平給予了高度評(píng)價(jià)。國(guó)務(wù)院法制辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以《陜西省商南縣工商局“四抓四促”助推執(zhí)法辦案質(zhì)量上臺(tái)階》為題對(duì)商南縣工商局的行政執(zhí)法工作給予了高度關(guān)注。