謝辰生認(rèn)為，章士釗故居遭遇的情況與梁思成故居的情況有本質(zhì)區(qū)別。“梁思成故居是"真想拆"，章士釗故居是"真想修"，從文物保護(hù)實(shí)際情況看，章士釗故居局部超范圍施工的內(nèi)容還是有必要的，施工單位錯(cuò)在沒(méi)把問(wèn)題、與修繕?lè)桨覆煌氖┕げ糠址桨干蠄?bào)市文物局。這是程序上的違規(guī)。”
北京市文物局給業(yè)主外交部和施工單位發(fā)出了停工通知書(shū)，并作出行政處罰。
謝辰生認(rèn)為，這件事樹(shù)立了一個(gè)很好的樣本。“不管你是哪個(gè)機(jī)關(guān)，不管你是誰(shuí)，你程序違法，我就要罰你。堅(jiān)持這點(diǎn)很不容易，任何一個(gè)機(jī)關(guān)，都沒(méi)有權(quán)力超越法律。”
謝辰生說(shuō)，這是專(zhuān)家們很難爭(zhēng)取的結(jié)果。為什么“難得”，謝老不愿多說(shuō)，“我們就這么干了，總算干成了。”
根據(jù)文物保護(hù)法，擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
北京市文物局和東城區(qū)政府公布了“梁林故居”拆遷的罰單，開(kāi)發(fā)單位拆除梁林故居是破壞古都文物的惡劣事件，對(duì)古都名城保護(hù)和文化之都建設(shè)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。依據(jù)文物法規(guī)定，擬對(duì)其處以50萬(wàn)元罰款，并責(zé)令其恢復(fù)所拆除舊居建筑原狀。
公眾普遍認(rèn)為，破壞文物最高處罰50萬(wàn)元，相比拆遷后獲得的巨大利益，違法成本太低。
對(duì)此，謝辰生告訴筆者，多年前制定最高50萬(wàn)元的處罰時(shí)，這一數(shù)字還是巨大的。“現(xiàn)在看起來(lái)，50萬(wàn)元就不算大數(shù)字了，這是今后法律法規(guī)修訂的問(wèn)題。當(dāng)前，應(yīng)該在現(xiàn)行法律框架下，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。”
第三次不可移動(dòng)文物普查的數(shù)據(jù)，作為保護(hù)不可移動(dòng)文物的重要資源，也為官方逐漸重視。
針對(duì)城市建設(shè)造成的文物破壞，安徽省文物考古研究所所長(zhǎng)宮希誠(chéng)建議政府從管理和制度層面把文物保護(hù)納入城市建設(shè)的總體規(guī)劃。“普查的數(shù)據(jù)和資源需要好好利用，對(duì)政府來(lái)說(shuō)不難做到，只是麻煩一點(diǎn)。這比起百姓舉報(bào)要更有成效。”
國(guó)家文物局副局長(zhǎng)顧玉才表示，文物部門(mén)的普查資料可以交給建設(shè)部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)，很大程度上能夠減少文物人為消失的問(wèn)題。
相關(guān)人士表示，針對(duì)普查數(shù)據(jù)開(kāi)展的分析，囊括了不同品類(lèi)和種類(lèi)的文物，今后可以為科學(xué)研究和城市建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。比如，經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，事先提出這些地區(qū)有哪些文物點(diǎn)的分布，在規(guī)劃時(shí)就可以避免城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)文物的破壞。
除去專(zhuān)家上書(shū)，來(lái)自網(wǎng)絡(luò)民間的力量，在這場(chǎng)不可移動(dòng)文物的搶救中也發(fā)揮了強(qiáng)大力量。磚塔胡同的魯迅故居和米市胡同的康有為故居的暫緩拆除，就有公眾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的因素。
“文物不可再生，搶救不可移動(dòng)文物永遠(yuǎn)都不算遲。”謝辰生說(shuō)，“我能多做一點(diǎn)，就做一點(diǎn)。”據(jù)《法制與新聞》