陜西牛背梁國家森林公園自2008年啟動建設(shè)以來，已累計完成投資6.1億元。建成了羚牛谷山水游憩區(qū)、六尺嶺峰林景觀區(qū)、牛背梁高山風(fēng)光區(qū)等3大景區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)、羚牛谷服務(wù)區(qū)、月亮埡服務(wù)區(qū)、紅樺林服務(wù)區(qū)等4大功能區(qū)。公園自2010年5月開園至今已累計接待游客285萬人次，創(chuàng)社會效益達13.5億元。
今年啟動建設(shè)的牛背梁精品景區(qū)配套設(shè)施項目總投資2.65億元，包括牛背梁客運索道及配套設(shè)施、牛背梁景麗酒店及配套設(shè)施、牛背梁排污、供水、羚牛谷服務(wù)區(qū)擴建、六尺嶺景區(qū)擴建、景區(qū)綠化景觀提升一期、西溝峽生態(tài)停車場、牛背梁景區(qū)供電及通訊、青少年戶外活動營地等10個子項目。其中：投資1.2億元的牛背梁索道全長2168米，上下站垂直高差916米，全部采用進口技術(shù)和設(shè)備，于今年5月建成投入運營?，F(xiàn)在，游客乘坐索道到達六尺嶺景區(qū)只需要8至10分鐘，不僅降低了廣大游客步行登山領(lǐng)略牛背梁高山風(fēng)光的難度，而且大大節(jié)約了游賞時間。投資8500萬的景麗酒店即將建成并投入使用。投資1400萬元、全長8.8公里的牛背梁排污項目完成工程量的85%。投資380萬元的牛背梁供水項目已完成工程量的75%。投資810萬元的西溝峽生態(tài)停車場已完成工程量的80%。投資800萬元的羚牛谷服務(wù)區(qū)擴建項目、投資960萬元的六尺嶺景區(qū)擴建項目、投資600萬元的景區(qū)綠化景觀提升一期項目、投資850萬元的供電及通訊項目、投資350萬元的青少年戶外活動營地項目等5個項目相繼竣工并投入使用。同時，總投資12億元的佬林終南山居、牛背梁養(yǎng)生苑、直升機飛越大秦嶺等重大前期項目進展順利，現(xiàn)已完成移民搬遷和土地征用等工作，佬林終南山居、牛背梁養(yǎng)生苑兩個項目已正式啟動建設(shè)。
后期，柞水縣將緊緊圍繞"精美城市會客廳、精品景區(qū)會客廳、精美城鎮(zhèn)會客廳"進行重大項目策劃，快速組織實施，以佬林終南山居、牛背梁養(yǎng)生苑、直升機飛越大秦嶺等重大項目建設(shè)為重點，全力推進國家AAAAA景區(qū)創(chuàng)建，積極打造牛背梁精品旅游景區(qū)和牛背梁國家級旅游度假區(qū)，促進柞水旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，真正做大做強柞水旅游事業(yè)，助推柞水經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。