商洛日報 為了創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,積極探索信貸資金參與扶貧開發(fā)的有效形式,著力破解貧困農(nóng)戶貸款難問題。鎮(zhèn)安縣以深入開展“雙包雙促”扶貧攻堅行動為契機,制定出臺了《精準扶貧貸款擔?;鸸芾磙k法》,以貸款擔保基金為杠桿,撬動引導信貸資金向貧困村、貧困戶流動,促進貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟收入。
《辦法》規(guī)定擔?;饐淤Y金為2500萬元。其中,縣財政整合涉農(nóng)財政性產(chǎn)業(yè)資金不少于1500萬元,扶貧局負責籌集600萬元,發(fā)改局立項申請200萬元,財政局配套支持200萬元?;鸫嫒胭J款發(fā)放銀行,作為貸款擔保資金和風險補償金。貸款發(fā)放銀行按照不低于1:5的比例投放貸款,每年投放貸款總額度不低于1.5億元。
擔?;鸬姆龀謱ο笫侨h“雙包雙促”扶貧攻堅行動確定的145個低收入貧困村中的10000戶貧困戶。貸款額度為每戶不超過5萬元,貸款期限為2年,利率按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款管理辦法中規(guī)定的月利率7.625‰執(zhí)行。貸款重點扶持貧困戶發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,鼓勵貧困戶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
貸款程序為貧困農(nóng)戶向鎮(zhèn)扶貧中心書面提出貸款申請,填寫《鎮(zhèn)安縣精準扶貧貸款擔?;鹕暾垖徟怼罚涉?zhèn)、村、包扶干部初審,承辦銀行負責把關核實,確定貸款對象。對符合條件的貸款對象,由承辦銀行及鎮(zhèn)扶貧中心公開公示,無異議的,簽訂貸款合同,由基層金融機構及時審核發(fā)放。貸款利息按年結算,先由貸戶承擔,貼息部分由政府通過其他渠道從基金中補貼到農(nóng)戶個人賬戶。貸款到期后一次性歸還本金。
同時,《辦法》還對呆壞賬的管理、補償、核銷以及對貸款銀行的獎勵做了明確規(guī)定。目前,全縣精準扶貧貸款基金的投放工作已經(jīng)進入了試運行階段,已投放貸款200多萬元。(李宏奎)