校園安全關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)，為維護(hù)校園及周邊正常秩序，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，甘肅省綜治辦等13個(gè)部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《甘肅省校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理十項(xiàng)規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》。按照《規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》要求，縣市區(qū)公安機(jī)關(guān)在城區(qū)中小學(xué)、幼兒園早晨上學(xué)、中午放學(xué)、下午上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，將指派警力前往校園門(mén)口進(jìn)行定點(diǎn)執(zhí)勤巡防，每個(gè)時(shí)段不少于半小時(shí)，全天累計(jì)不少于兩小時(shí)，以保障學(xué)生出行安全。
《規(guī)定》的出臺(tái)重點(diǎn)在于依法打擊處理各類(lèi)涉校違法犯罪行為，集中解決區(qū)域內(nèi)涉及治安、交通、文化、飲食、噪音等安全突出問(wèn)題，對(duì)非安全行為予以禁止；公開(kāi)懸掛責(zé)任公示牌，接受社會(huì)監(jiān)督。
校園安全保護(hù)區(qū)，即依法將市州或縣市區(qū)所轄大中專(zhuān)院校、中小學(xué)、幼兒園及周邊200米范圍劃定為綜合治理重點(diǎn)區(qū)域?！兑?guī)定》要求，嚴(yán)禁在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園校(園)門(mén)兩側(cè)50米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)及在100米范圍內(nèi)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性占道棚亭；依法打擊校園安全保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售“五無(wú)”(無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽)食品及銷(xiāo)售“仿真槍”等違法行為；嚴(yán)禁向未成年人出售煙酒，煙酒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含銷(xiāo)售點(diǎn))必須在醒目位置張貼“禁止向未成年人出售煙酒”標(biāo)志，并公示舉報(bào)電話(huà)；嚴(yán)禁在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園校(園)門(mén)兩側(cè)50米范圍內(nèi)設(shè)置固定停車(chē)位；主、次干道臨街學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)和師生集體出行等重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)建立交警臨時(shí)值勤制度；嚴(yán)禁在校園及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)非法客運(yùn)行為；嚴(yán)禁在校園周邊100米范圍內(nèi)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品及其他易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備和煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)；
嚴(yán)禁在校園保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和街巷設(shè)立物流裝卸點(diǎn)；嚴(yán)禁在中小學(xué)、幼兒園安全保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游藝、歌舞等娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁出售含有淫穢、暴力、兇殺等內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品或電子出版物；嚴(yán)格落實(shí)校園出入人員驗(yàn)證登記制度，中小學(xué)、幼兒園實(shí)行封閉式管理；嚴(yán)格落實(shí)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)無(wú)縫銜接制度。
《規(guī)定》明確，嚴(yán)格落實(shí)保安人員校(園)門(mén)定點(diǎn)執(zhí)勤守護(hù)和校內(nèi)巡邏防控制度，必須配備一定數(shù)量的保安，并配置必要的裝備器械；依法打擊處理校園及周邊涉校違法犯罪行為，及時(shí)有效處理校園及周邊結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、聚眾騷擾學(xué)生或敲詐勒索師生等違法行為，確保校園正常教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
《實(shí)施細(xì)則》要求，校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)綜治部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組辦公室牽頭抓總，各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園組織實(shí)施。各市州、縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的要求，依法加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，健全制度機(jī)制，全面落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》。
“推動(dòng)校園安全保護(hù)區(qū)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省校園及周邊治安綜合治理工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。”甘肅省綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示，要形成齊抓共管、聯(lián)合治理局面，真正把綜合治理的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，并推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和經(jīng)常性工作落實(shí)。
嚴(yán)禁在校園保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路和街巷設(shè)立物流裝卸點(diǎn)；嚴(yán)禁在中小學(xué)、幼兒園安全保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游藝、歌舞等娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)禁出售含有淫穢、暴力、兇殺等內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品或電子出版物；嚴(yán)格落實(shí)校園出入人員驗(yàn)證登記制度，中小學(xué)、幼兒園實(shí)行封閉式管理；嚴(yán)格落實(shí)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)無(wú)縫銜接制度。
《規(guī)定》明確，嚴(yán)格落實(shí)保安人員校(園)門(mén)定點(diǎn)執(zhí)勤守護(hù)和校內(nèi)巡邏防控制度，必須配備一定數(shù)量的保安，并配置必要的裝備器械；依法打擊處理校園及周邊涉校違法犯罪行為，及時(shí)有效處理校園及周邊結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、聚眾騷擾學(xué)生或敲詐勒索師生等違法行為，確保校園正常教學(xué)秩序和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
《實(shí)施細(xì)則》要求，校園安全保護(hù)區(qū)社會(huì)治安綜合治理應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)綜治部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組辦公室牽頭抓總，各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園組織實(shí)施。各市州、縣市區(qū)、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照“積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)”的要求，依法加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，健全制度機(jī)制，全面落實(shí)十項(xiàng)規(guī)定。
“推動(dòng)校園安全保護(hù)區(qū)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省校園及周邊治安綜合治理工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！备拭C省綜治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示，要形成齊抓共管、聯(lián)合治理局面，真正把綜合治理的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，并推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和經(jīng)常性工作落實(shí)。記者周文馨