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          人民日?qǐng)?bào)民生觀:文明執(zhí)法多一點(diǎn) 群眾怨氣少一點(diǎn)

          人民日?qǐng)?bào):文明執(zhí)法多一點(diǎn)

          2013-05-09 17:26:18

            不得侵犯公民合法權(quán)利,構(gòu)成了公權(quán)力行使的法理邊界,是權(quán)力天然的籠子

            警察當(dāng)街?jǐn)r查市民,查驗(yàn)筆記本電腦歸屬。幾天前,在河南鄭州大街上發(fā)生的一幕,引起了當(dāng)事人的不爽,也引發(fā)了坊間的熱議。

            為打擊筆記本盜竊行為,派出便衣民警上街盤查,本是職責(zé)所系,也是為了百姓好。可好事為何落埋怨?

            文明執(zhí)法很關(guān)鍵。為民執(zhí)法,不是粗暴執(zhí)法的理由。“您好,我們是民警,現(xiàn)在盤查失竊電腦。耽誤您幾分鐘,請(qǐng)配合我們檢查。”假如,民警當(dāng)時(shí)說的是這么兩句話,而不是“站住,包打開我看看是啥東西”,給人的反感自然會(huì)少一些,贏得的理解和配合,自然會(huì)多一些。

            執(zhí)法邊界更重要。人民警察是執(zhí)法者,咱可不能用違法的手段來“執(zhí)法”。翻看私人電腦內(nèi)容,如果沒有確認(rèn)嫌疑人的前提,這就有點(diǎn)涉嫌侵犯別人隱私了。盡管警方事后說,“并未對(duì)外傳播當(dāng)事人及其電腦上的有關(guān)信息”,但對(duì)當(dāng)事人來講,畢竟自己的隱私讓人看去了,誰心里會(huì)舒坦?

            近些年來,警察強(qiáng)闖民宅、隨意搜查公民私人物品的事件時(shí)有耳聞。這些事件中,多數(shù)情況下,我們相信警察是依法執(zhí)行公務(wù),但執(zhí)法的態(tài)度不好、執(zhí)法的邊界逾矩,容易激起民怨,也容易損害政府形象。

            從現(xiàn)代政治倫理來看,公權(quán)力是為了更好地保障私人權(quán)利。為了保護(hù)公民合法權(quán)利,我們不得不賦予公權(quán)力一定的強(qiáng)制力,但這種強(qiáng)制力是需要被警惕和規(guī)范的——它的邊界就在于不得傷害公民的合法權(quán)利。

            我們不能以傷害的手段去達(dá)成保護(hù)的目的。所以,不得侵犯公民合法權(quán)利,構(gòu)成了公權(quán)力行使的法理邊界,是權(quán)力天然的籠子。

            這些也都體現(xiàn)在我國(guó)憲法和行政法的立法精神中。這些法律的規(guī)定都表明:公民合法權(quán)利,優(yōu)先于公權(quán)力。

            問題的關(guān)鍵在落實(shí)。為什么總是會(huì)出現(xiàn)類似此次鄭州警察攔查這樣的事件呢?

            首先是法律普及還需努力。無論執(zhí)法者還是公民,都要清楚自己的權(quán)力(權(quán)利)邊界在哪里,無論公權(quán)還是私權(quán),都要知法守法,并勇于維權(quán)。

            其次,公權(quán)行使違法要嚴(yán)格懲戒。法無授權(quán)不得行,法有授權(quán)必須為,超越立法目的和法治精神的權(quán)力行使無效。

            只有以這樣的理念嚴(yán)格依法行政,明確公權(quán)力行為邊界、規(guī)范公權(quán)力使用程序,對(duì)違法犯法的政府公務(wù)人員嚴(yán)肅懲戒,才能使公權(quán)力成為維護(hù)公共利益的良藥,真正形成風(fēng)清氣正的社會(huì)局面。(新華網(wǎng))

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