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          “鋁業(yè)巨頭”4年9泄漏 企業(yè)太霸氣還是監(jiān)管太乏力?

          鋁業(yè)巨頭4年9泄漏

          2012-09-05 15:45:51

            作為上一級環(huán)保主管部門,百色市環(huán)保局曾三次約談企業(yè)負責人,并于2011年下達《關于責令停止靖西農(nóng)林選礦廠試生產(chǎn)的通知》等執(zhí)法文書,責令企業(yè)停產(chǎn)整改。從企業(yè)屢屢泄漏看,整改顯然未達到預期效果。

            自治區(qū)環(huán)保廳總工程師陳曉菲表示,自治區(qū)環(huán)保部門也曾受國家環(huán)保部門委托,對華銀鋁進行監(jiān)管。但記者了解到,廣西各級環(huán)保部門做出的停產(chǎn)整頓處罰都是針對發(fā)生事故的礦區(qū),而主體項目叫停最終是由環(huán)保部發(fā)出。

            企業(yè)沒有采礦證生產(chǎn)是違法的。百色市國土資源局局長劉忠雷說:“縣市兩級國土部門曾多次對華銀鋁的礦區(qū)進行叫停,而企業(yè)則有時停產(chǎn),或待執(zhí)法人員離開后又偷偷恢復生產(chǎn)。”

            記者采訪了解到,華銀鋁是由中國鋁業(yè)股份有限公司、五礦鋁業(yè)有限公司、廣西投資集團有限公司按股比共同出資建設。華銀鋁的主廠區(qū)在德保縣,每年對德保縣財政收入的貢獻有5億多元,占全縣財政的80%。

            廣西大學環(huán)境學院院長李小明認為,一些污染事件表明,地方政府往往會因大企業(yè)對經(jīng)濟、就業(yè)等的貢獻,對其處罰“投鼠忌器”。而一些有實力的大企業(yè),則因為在當?shù)刎斦胁豢扇〈牡匚欢跛?,在多次違規(guī)事故中產(chǎn)生“霸王心理”。

            武漢大學環(huán)境法研究所教授杜群等專家認為,國內(nèi)多起企業(yè)污染事件表明,地方監(jiān)管部門對于轄區(qū)內(nèi)大型央企或“納稅大戶”的監(jiān)管“有責無力”。一些地方環(huán)保部門對企業(yè)的監(jiān)管,往往只停留在口頭或紙面上,監(jiān)管效果乏力。這樣在無形中也助長了企業(yè)的“霸王心理”,把環(huán)保部門的監(jiān)管當“耳旁風”,不斷重復“污染-處罰-生產(chǎn)-再污染”的怪圈。專家建議,應在現(xiàn)有環(huán)保執(zhí)法體系基礎上架構(gòu)一個區(qū)域督查系統(tǒng),對重大項目強化事前監(jiān)督。(新華網(wǎng))

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