除了昨天娛樂(lè)明星汪峰的工作室針對(duì)某媒體對(duì)其“涉賭”報(bào)道發(fā)出的聲明外，對(duì)于汪峰的“南京撲克錦標(biāo)賽涉嫌賭博被叫?！笔录?，官方的回應(yīng)便停留在“南京鼓樓警方”4月18日的微博通報(bào)中，“16日，南京市公安局鼓樓分局接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)在五臺(tái)山體育館舉行的德州撲克比賽有賭博行為。接報(bào)后，鼓樓分局迅速開(kāi)展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況，該活動(dòng)涉嫌賭博違法犯罪，現(xiàn)已依法立案調(diào)查。目前，正在進(jìn)一步工作中?！?/p>
盡管汪峰聲明，其與多名奧運(yùn)冠軍助陣的慈善賽與涉嫌賭博的“2015中國(guó)(江蘇)撲克錦標(biāo)賽暨APPTCHINA南京站”決賽第二階段的比賽，“不在同一天，也不屬于同一賽事。”但德州撲克卻因缺乏市場(chǎng)規(guī)范，近年頻生亂象，而在國(guó)內(nèi)游走于灰色地帶，關(guān)于其是否屬于賭博的爭(zhēng)議更從未停息。
記者注意到，本次賽事的主辦單位是兩家體育文化傳播公司，而主辦方則是江蘇省社會(huì)體育管理中心和江蘇省棋類(lèi)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。對(duì)此，國(guó)家體育總局棋牌運(yùn)動(dòng)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者表示，“每個(gè)地方的體育部門(mén)具有辦賽的自主權(quán)，總局起到的是指導(dǎo)作用”，同時(shí)，“因德州撲克長(zhǎng)期具有爭(zhēng)議，所以并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行設(shè)項(xiàng)，總局和棋牌中心沒(méi)有舉辦和批準(zhǔn)過(guò)任何形式的德州撲克比賽?！?/p>
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，幾年前，在世界智力聯(lián)盟的推動(dòng)下，中心曾經(jīng)觀察過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，甚至在2012年批準(zhǔn)德州撲克運(yùn)動(dòng)在湖北和海南進(jìn)行試點(diǎn)，“但無(wú)奈項(xiàng)目‘出身’不好，容易與國(guó)家大政策相悖，再加上立項(xiàng)牽涉很多程序，德州撲克很多條件都無(wú)法滿足，所以始終無(wú)法定性。”因此，這個(gè)在美國(guó)產(chǎn)業(yè)總值在10億美元左右的競(jìng)賽項(xiàng)目，在中國(guó)卻一直處于體育和娛樂(lè)的邊緣，“不能明確認(rèn)定為體育項(xiàng)目?！?/p>
“德州撲克被認(rèn)定起源于美國(guó)德克薩斯州，但興盛于拉斯維加斯。” 作為國(guó)內(nèi)較早接觸德州撲克的體育產(chǎn)業(yè)人，王奇如此解讀該項(xiàng)目的“出身”，“世界撲克大賽(以下簡(jiǎn)稱(chēng)WSOP)是德州撲克的經(jīng)典賽事，全球參賽者在線上打門(mén)票，優(yōu)勝者到拉斯維加斯進(jìn)行總決賽，沒(méi)有門(mén)票的花錢(qián)買(mǎi)票，這個(gè)錢(qián)要滾到獎(jiǎng)池里。但在中國(guó)，以參賽選手的報(bào)名費(fèi)作為最后的獎(jiǎng)金，就很容易在運(yùn)作上留下涉賭的口實(shí)。”
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授、中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)理事馬法超看來(lái)，“目前，國(guó)內(nèi)職業(yè)體育比賽的收入來(lái)源主要通過(guò)轉(zhuǎn)播、門(mén)票、贊助和特許商品等方式，雖然項(xiàng)目不同，收入方式會(huì)有所變化，但運(yùn)動(dòng)員都是通過(guò)這些方式掙錢(qián)的?！倍裆姘纲愂碌牟僮髂Ｊ健?jiǎng)池取決于報(bào)名費(fèi)總金額、一名選手可通過(guò)繳納參賽費(fèi)重復(fù)進(jìn)入比賽，若主辦者還以營(yíng)利為目的，“則可視作涉賭”。
“倘若不收?qǐng)?bào)名費(fèi)，或報(bào)名費(fèi)只用于辦賽，冠軍的獎(jiǎng)金由贊助商提供，優(yōu)勝選手拿的不是報(bào)名費(fèi)的集合，這就是一個(gè)普通的比賽。”王奇表示，由于當(dāng)前內(nèi)地缺少相應(yīng)部門(mén)出臺(tái)的規(guī)范制度及競(jìng)賽規(guī)則，應(yīng)市場(chǎng)需求而生的德州撲克比賽，很多受到拉斯維加斯及澳門(mén)等模式的影響，“是國(guó)際上通行的，也具有博彩性質(zhì)的賭場(chǎng)模式”，這種深根于“賭城”的操作方式，卻因國(guó)情不同，又缺乏相關(guān)的政策及監(jiān)管，“很容易變?yōu)橘€博”，案例一多，項(xiàng)目則被放大了博彩性質(zhì)，削弱了體育項(xiàng)目的特征，最終“跑偏了”。
2011年，王奇曾牽頭組織“中國(guó)德州撲克發(fā)展論壇”，在他看來(lái)，德州撲克運(yùn)動(dòng)自2007年左右從美國(guó)進(jìn)入中國(guó)，不到10年便擁有大批愛(ài)好者，“現(xiàn)在，明著和暗著，公開(kāi)或地下，德州撲克的參與人數(shù)特別多，且受眾群體相對(duì)高端，所以，地方體育局或其他部門(mén)都看好這項(xiàng)比賽，從項(xiàng)目受歡迎的程度來(lái)說(shuō)，封殺和制止不太可能，倒不如制定統(tǒng)一的競(jìng)賽規(guī)則，收支兩條線，在尊重法律的前提下讓項(xiàng)目能走到陽(yáng)光下發(fā)展?！?在王奇看來(lái)，市場(chǎng)在逐漸成形，若沒(méi)有自己的規(guī)則，不適宜的規(guī)則就會(huì)進(jìn)來(lái)，尤其在取消賽事審批的背景下，規(guī)范性尤其重要，“否則有可能變成貓捉老鼠的游戲?！?/p>
但馬法超認(rèn)為，對(duì)于像德州撲克這樣缺乏市場(chǎng)規(guī)范的項(xiàng)目，行政手段主要功能在于底線的設(shè)立，“政府不需要把手伸那么長(zhǎng)，既不需要大力推廣、普及和發(fā)展，也不需要限制、打擊和防范，盡到消極的注意義務(wù)就好了?！庇绕湓诜蓪用嫔希昂芏嗷顒?dòng)都可以找到相應(yīng)的規(guī)制和保護(hù)依據(jù)，現(xiàn)在的主要問(wèn)題是意識(shí)不到灰色地帶和執(zhí)法不嚴(yán)?！痹谒磥?lái)，只要嚴(yán)格依法行事，“喜歡這個(gè)項(xiàng)目的人按照有關(guān)規(guī)定去辦相應(yīng)的賽事，就沒(méi)什么可質(zhì)疑的?！保ㄓ浾?梁璇）