“‘五險(xiǎn)一金’加起來,企業(yè)需要繳納的費(fèi)率超過了40%。也就是說,如果一名職工的工資是4000元,那么企業(yè)不僅要付4000元給這位職工,還要為他繳納1600多元的社保。”這位老總訴苦說,這兩年人工成本上漲很快,前幾年技術(shù)工人每月工資也就3000元左右,現(xiàn)在漲到了4000多元。社保繳費(fèi)多少是與職工工資水平掛鉤的,職工工資漲了1000多元,企業(yè)為職工支付的社保也漲了好幾百元,這個(gè)負(fù)擔(dān)真是越背越重。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩教授指出,我國(guó)的社保繳費(fèi)率在世界上屬于比較高的,社保繳費(fèi)率過高,不僅增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),也擠占了員工的勞動(dòng)報(bào)酬。如果我們降低社保繳費(fèi),并用國(guó)企分紅補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),就可以在不影響社保待遇的情況下,減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。
正稅清費(fèi),稅收與非稅收入不能此消彼長(zhǎng)
會(huì)不會(huì)出現(xiàn)稅與費(fèi)此消彼長(zhǎng),企業(yè)負(fù)擔(dān)減不下來?這樣的擔(dān)心并非多余。
數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度,全國(guó)稅收收入增幅同比回落18.8個(gè)百分點(diǎn),而公共財(cái)政中的非稅收入?yún)s增長(zhǎng)了27.1%。在一些地方非稅收入中,罰沒收入增長(zhǎng)較快。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,罰沒的根本目的在于懲罰并制止違法行為,而非增加財(cái)政收入。一些地方的罰沒收入出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),并不是這些地方的企業(yè)違法行為突然多了,顯然是一些地方把罰款異化成了增加財(cái)政收入的工具。
施正文指出,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),國(guó)家采取了一系列減稅措施減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資和促進(jìn)居民消費(fèi)。可是,如果減了稅卻又增了費(fèi),企業(yè)的負(fù)擔(dān)并沒有減輕,那么國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)的效果就會(huì)打折扣。
對(duì)于稅收而言,從稅種設(shè)置、征收比例到征收程序,都有明確的法律規(guī)定;但非稅收入在征收上規(guī)范性明顯不足,對(duì)征收范圍、比例和程序缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致征收隨意性很大。應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)非稅收入征收進(jìn)行集中檢查,對(duì)那些明顯違法違規(guī)的收費(fèi),進(jìn)行一次徹底清理,并盡快將非稅收入的征收納入法制化軌道。(中新網(wǎng))