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          裁判文書(shū)說(shuō)理公開(kāi)為何進(jìn)展不快

          2010-05-11 15:15:29

          來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)

            在我國(guó)的司法實(shí)踐中,長(zhǎng)期以來(lái)形成了一個(gè)不成文的規(guī)定,那就是法院的判決書(shū)不向社會(huì)公開(kāi),與此相聯(lián)系,有關(guān)當(dāng)事人得到的判決書(shū)也往往是語(yǔ)焉不詳,辦案法官套用著固定的公文格式,如在認(rèn)定某人有罪時(shí)不經(jīng)推理就斷言“本案事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿”;對(duì)辯護(hù)人的辯護(hù)和被告人的辯解,簡(jiǎn)單地以“于法無(wú)據(jù),本院不予采信”打發(fā)了事;而在一些減輕刑事責(zé)任的判決中,也同樣看不到具體理由,一句“鑒于本案的具體情況”讓人不得而知。

            這樣的判決書(shū),不管當(dāng)事人有罪也好,無(wú)罪也罷,總之是很難服人的。一方滿意,另一方卻忍不住要猜測(cè):法官是否被對(duì)方拉攏了?

            正因此,我們看到,在法治先進(jìn)國(guó)家,判決書(shū)要講理,且要公開(kāi),成為一條通則。一份判決書(shū),即是一篇立論嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理透徹的優(yōu)秀論文,它不僅要面向雙方當(dāng)事人,還要通過(guò)出版、上網(wǎng)等途徑,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。顯然,這對(duì)增強(qiáng)判決書(shū)的公信力,防止司法的暗箱操作,是具有毋庸置疑的積極意義的。

            《人民法院五年改革綱要》曾提出要“增強(qiáng)判決的說(shuō)理性……使裁判文書(shū)成為向社會(huì)公眾展示司法公正形象的載體”,但為何幾年下來(lái),進(jìn)展不快呢?我想,主要有以下三個(gè)原因:

            一是法官的業(yè)務(wù)水平有待提高。有的法官不僅法律知識(shí)不夠,文理邏輯也欠缺,難以完成說(shuō)理的任務(wù)。正如最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)所說(shuō):“有的法官專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很差,所以不敢對(duì)外公開(kāi)文理不通的文書(shū)。”

            二是個(gè)別法官做賊心虛。有的法官在案件審判中存在腐敗現(xiàn)象,只好玩文字游戲,遮遮掩掩,不敢詳細(xì)申明。

            三是現(xiàn)行司法體制的制約。在不少案件中,審理案件的法官對(duì)案件沒(méi)有最終決定權(quán),而是要通過(guò)請(qǐng)示匯報(bào),甚至由審判委員會(huì)作出決定,這樣當(dāng)審案法官寫(xiě)判決書(shū)時(shí),自然是言不由衷。值得注意的是,有人擔(dān)心取消這種請(qǐng)示匯報(bào)和審判委員會(huì)斷案制度,將不利于防止辦案法官的腐敗,我認(rèn)為,防止辦案法官腐敗的根本出路在于強(qiáng)化判決書(shū)的說(shuō)理、公開(kāi)判決書(shū)。

            俗話說(shuō):陽(yáng)光是最好的防腐劑。當(dāng)一份判決書(shū)再也不能含含糊糊,再也不能作為內(nèi)部文件保存時(shí),想想看:哪個(gè)法官有這么大的膽子,敢昧著良心斷案?當(dāng)他在判決書(shū)后署上自己名字的時(shí)候,他一定清楚:這份判決書(shū)將被公之于眾,收藏進(jìn)各大學(xué)的圖書(shū)館,學(xué)者和學(xué)生們將去引用它、討論它,記者和其他的人們將去查閱它、評(píng)論它。此時(shí)此刻,只有那些無(wú)愧于公平和正義的法官,才可以理直氣壯地、心安理得地說(shuō):這是我基于自己的學(xué)識(shí)、道德、信念和勇氣,在法律適用的荊棘叢林中,小心謹(jǐn)慎地求證的結(jié)果。

           ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)社科院法學(xué)所教授)

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