云南導(dǎo)游辱罵游客事件揭開(kāi)“零團(tuán)費(fèi)”陷阱
“一元旅游團(tuán)”為何“禁而不止”？
“如果你要像‘貔貅’一樣只吃不拉，那對(duì)不起，下一站不要跟著我！”在“五一”假期里，云南導(dǎo)游陳某某因游客購(gòu)物消費(fèi)過(guò)低而罵人的視頻在網(wǎng)上瘋傳，一石激起千層浪，導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)、旅游購(gòu)物等問(wèn)題再次引起關(guān)注。
事后，相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)了導(dǎo)游陳某某的導(dǎo)游證，并責(zé)令涉事旅行社停業(yè)整頓、對(duì)旅行社直接負(fù)責(zé)人處2萬(wàn)元罰款以及對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行500元每人的賠償。然而，事實(shí)遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單，隨后，就有消息爆出，這場(chǎng)導(dǎo)游罵游客的風(fēng)波中，四名游客是以每人一元錢(qián)的價(jià)格參加了此旅游。如此說(shuō)來(lái)，沒(méi)掙到錢(qián)的導(dǎo)游當(dāng)時(shí)惱火、事后委屈，似乎也不是多意外的事。但是，“一元團(tuán)”也不是“受氣團(tuán)”，低價(jià)旅游也不應(yīng)該低人一等，沒(méi)賺到錢(qián)難道就應(yīng)該向游客撒潑？
2013年10月1日實(shí)施的新《旅游法》，已經(jīng)明確規(guī)定禁止強(qiáng)制購(gòu)物，旅游過(guò)程中產(chǎn)生的二次消費(fèi)全部以透明的形式轉(zhuǎn)入團(tuán)費(fèi)。這些報(bào)價(jià)極為不合理的低價(jià)旅游團(tuán)為何又“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”呢？
現(xiàn)象
新《旅游法》實(shí)施一年多，低價(jià)旅游團(tuán)死灰復(fù)燃
“五一”過(guò)后，云南導(dǎo)游陳某某一下子火遍微信朋友圈，其一段近5分鐘辱罵游客的視頻，讓人冷汗直冒。隨后，“1元旅行團(tuán)”浮出水面。
新《旅游法》實(shí)施了一年半之久，近日記者采訪不少人，發(fā)現(xiàn)不合理的低價(jià)旅游團(tuán)仍充斥著旅游市場(chǎng)。
999元、1999元……這些低到讓人大跌眼鏡的泰國(guó)游價(jià)格，屢見(jiàn)不鮮?！靶隆堵糜畏ā穭偝鰜?lái)時(shí)，泰國(guó)游的報(bào)價(jià)比之前翻了一番，但現(xiàn)在一兩千元的泰國(guó)游產(chǎn)品比比皆是。”經(jīng)常跑泰國(guó)的領(lǐng)隊(duì)小葉對(duì)記者說(shuō)，“實(shí)際上，去泰國(guó)旅游一趟基本花費(fèi)在4000元左右一人，這里面還不包括自行購(gòu)物。一兩千元的泰國(guó)游產(chǎn)品，連往返機(jī)票都不夠，肯定有‘貓膩’??！”
寧波一位吳先生，在“五一”期間和朋友去了濟(jì)州島，4天行程只要1400元?！昂灥暮贤想m未提到購(gòu)物點(diǎn)，但在行程中還是臨時(shí)增加了幾個(gè)購(gòu)物點(diǎn)。一趟濟(jì)州島回來(lái)，買(mǎi)了一萬(wàn)多元的東西，還不如自由行呢。”
“杭州市場(chǎng)還好，在業(yè)內(nèi)比較有名的三個(gè)地方，北京、海南、云南，超低價(jià)旅游購(gòu)物團(tuán)盛行?！焙贾荼就恋囊晃挥兄嗄陮?dǎo)游經(jīng)驗(yàn)的鄒先生透露，“去年春節(jié)期間，我在圈內(nèi)收到過(guò)‘昆明大理麗江六天雙飛游’580元、680元的報(bào)價(jià)，到了今年，相同路線280元的報(bào)價(jià)我都遇到過(guò)。新《旅游法》實(shí)施了一年多，這種以低價(jià)攬客的購(gòu)物團(tuán)卻是‘有過(guò)之而無(wú)不及’啊。”
吐槽
導(dǎo)游：勞資關(guān)系不明，帶低價(jià)團(tuán)只因生存壓力大
“沒(méi)有一個(gè)導(dǎo)游愿意接這樣的團(tuán)，接了也是出于無(wú)可奈何。導(dǎo)游是個(gè)高危職業(yè)，外行人根本不了解。用我們業(yè)內(nèi)的一句話說(shuō)，就是‘操著賣(mài)白粉的心，拿著買(mǎi)白菜的工資’。絕大多數(shù)的導(dǎo)游和旅行社都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，不能享受社會(huì)保障，屬于自由職業(yè)者，有團(tuán)就帶，沒(méi)團(tuán)就休息?！编u先生說(shuō)，“我們公司這兩年都沒(méi)有進(jìn)過(guò)新人，我敢保證，新人進(jìn)來(lái)了也很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有旅游團(tuán)帶，資歷老一點(diǎn)的導(dǎo)游，到了淡季也是入不敷出的狀況。對(duì)于大部分沒(méi)有勞動(dòng)合同在身的導(dǎo)游，就相當(dāng)于‘臨時(shí)工’，現(xiàn)在的行情是帶一個(gè)團(tuán)一天300元左右，做一天結(jié)一天?！?/p>
“對(duì)于一些生存壓力較大的導(dǎo)游，有的選擇改行，有的只能硬著頭皮去接些低價(jià)團(tuán)，獲取額外的利潤(rùn)?！编u先生說(shuō)，旅游本來(lái)是件開(kāi)開(kāi)心心的事，可一旦踏入低價(jià)旅游團(tuán)，導(dǎo)游變成“導(dǎo)購(gòu)”，給臉色、放狠話……游客的體驗(yàn)感急劇下降。云南導(dǎo)游辱罵游客的事件成為了焦點(diǎn)話題，關(guān)于導(dǎo)游行業(yè)，的確值得業(yè)內(nèi)深思。
旅行社：競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和格局在變，實(shí)踐轉(zhuǎn)型成效卻不明顯
隨著近兩年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，公務(wù)旅游市場(chǎng)的快速萎縮，OTA(在線旅游)對(duì)傳統(tǒng)旅行社的沖擊，傳統(tǒng)旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和格局也在發(fā)生變化，很大一部分旅行社正在經(jīng)歷業(yè)務(wù)下滑和利潤(rùn)縮減的陣痛。
就杭州而言，在2013年，杭州的旅行社超過(guò)1000萬(wàn)元固定資產(chǎn)的僅有10家，進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)3家，60%以上的旅行社固定資產(chǎn)不足50萬(wàn)元。以上數(shù)據(jù)表明，杭州旅行社行業(yè)“小、弱、散、差”的局面還未能從根本上得以扭轉(zhuǎn)，行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
如何改變這樣的現(xiàn)狀呢？中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔣齊康談了自己的看法：“大型旅行社應(yīng)該走品牌化、多元化的路線，比如中國(guó)國(guó)旅、中青旅等，都有自己獨(dú)特的品牌、服務(wù)以及集團(tuán)支撐。而中小型旅行社應(yīng)該走特色化、平臺(tái)化路線，做人對(duì)人的服務(wù)，比如定制路線、旅游顧問(wèn)等?！?/p>
但是記者通過(guò)走訪后發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)旅行社在實(shí)踐轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，成效并不明顯。
“新《旅游法》實(shí)施后，我們專(zhuān)門(mén)成立了定制部門(mén)，提供一對(duì)一的服務(wù)。但半年多下來(lái)就發(fā)現(xiàn)一個(gè)訂單都做不了?！焙贾菔袊?guó)際旅行社的負(fù)責(zé)人童小姐對(duì)記者說(shuō)，“主要原因是定制旅游的市場(chǎng)普及度還不夠高，還不能被大眾普遍接受。就拿我們此前做的一款9000多元的日本游產(chǎn)品，屬于定制型產(chǎn)品，相比市場(chǎng)上常規(guī)的6000多元產(chǎn)品，它加入了品嘗神戶(hù)牛肉、入住民宿等特色元素。可是消費(fèi)者認(rèn)為多出幾千元錢(qián)到底有什么價(jià)值呢？他們反而覺(jué)得旅行社在誤導(dǎo)消費(fèi)，賺取高利潤(rùn)。坦白說(shuō)，我們公司賣(mài)得比較好的產(chǎn)品是歐洲特價(jià)游線路，不定期推出，有的只要八九千元一人就夠了，市場(chǎng)反響特別好?！?/p>
業(yè)內(nèi)：創(chuàng)新成本太高，“灰色”旅行社靠低價(jià)團(tuán)搶客源
“特價(jià)團(tuán)不等同于‘不合理低價(jià)團(tuán)’，只是一些旅行社的促銷(xiāo)手段。但是有些不具備出境資質(zhì)的旅行社，通過(guò)‘掛靠承包’的方式涉足出境游，賣(mài)出相當(dāng)?shù)土膬r(jià)格，你那么低，那我就要比你還低，不然我怎么搶走你的客人呢？因此導(dǎo)致‘不合理的低價(jià)團(tuán)’出現(xiàn)。”業(yè)內(nèi)某人士說(shuō)。
另一方面，創(chuàng)新成本太高也導(dǎo)致部分旅行社放棄打開(kāi)高端旅游市場(chǎng)，扎根中低端旅游市場(chǎng)又因同質(zhì)化過(guò)度引起惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
“要做一個(gè)中高端旅游產(chǎn)品，是一件很費(fèi)力氣的事。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到品牌服務(wù)，無(wú)形之中又增加了成本?！焙贾莺Ｍ饴眯猩鐤|南亞部經(jīng)理俞書(shū)勤對(duì)記者說(shuō)，“像我們上個(gè)月推出了普吉島JW萬(wàn)豪度假產(chǎn)品，這是幾經(jīng)周折才得以推出的產(chǎn)品。普吉島很多大牌酒店都是不接受中國(guó)旅游團(tuán)的，我們與當(dāng)?shù)氐亟由缯勁辛撕芫貌拍玫椒吭?，費(fèi)了不少財(cái)力人力?？蓪?duì)于規(guī)模小一點(diǎn)的旅行社，它是無(wú)法也是不敢觸碰的?！?/p>
■相關(guān)新聞
國(guó)家旅游局聯(lián)合多部門(mén) 向“不合理低價(jià)旅游”宣戰(zhàn)
截至5月3日晚上6時(shí)，國(guó)家旅游局在“五一”假期共接到投訴89件。在各類(lèi)旅游投訴中，“一日游”市場(chǎng)仍然混亂，惡意提價(jià)，強(qiáng)迫購(gòu)物問(wèn)題突出。不合理低價(jià)導(dǎo)致強(qiáng)迫購(gòu)物現(xiàn)象仍然存在。參加旅行社不合理低價(jià)旅游團(tuán)導(dǎo)致的強(qiáng)迫購(gòu)物問(wèn)題依然是投訴的熱點(diǎn)。
對(duì)此，5月4日，國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱表示，旅游市場(chǎng)秩序大勢(shì)向好，但仍存在不少問(wèn)題，與消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的旅游需求還有很大差距。國(guó)家旅游局將把整治市場(chǎng)秩序，向“不合理低價(jià)”宣戰(zhàn)，提到今年旅游工作首位。旅游、公安、工商等部門(mén)將聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決依法打擊這一旅游市場(chǎng)的“百病之源”，大力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造健康和諧的旅游環(huán)境。