12年前，一群人喊著“尋找中國(guó)的卡耐基”的口號(hào)，編制了中國(guó)首份慈善排行榜。上榜50人在2003年捐贈(zèng)了10余億元，其中金源房地產(chǎn)黃如論和神奇集團(tuán)張芝庭分別捐贈(zèng)2.112億元和1.28億元。榜單上，最年長(zhǎng)的是余彭年，82歲，以6180萬(wàn)元位列第四；最年輕的是盛大網(wǎng)絡(luò)陳天橋，31歲，捐贈(zèng)1000萬(wàn)元，名列27。
這份榜單開(kāi)啟了中國(guó)富人投身公益慈善的編年史。2015年，公益時(shí)報(bào)發(fā)布第12屆中國(guó)慈善排行榜，馬云以124億元捐贈(zèng)額獲稱(chēng)“中國(guó)首善”。
從2004年首發(fā)慈善榜發(fā)現(xiàn)捐贈(zèng)過(guò)億的黃如論，到2015年首善捐贈(zèng)額突破100億元，中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)生了很大的變化。而慈善排行榜以年復(fù)一年的排序方式，見(jiàn)證了大額捐贈(zèng)的12年進(jìn)化史。
2010年以前，黃如論以?xún)|元捐贈(zèng)額占據(jù)慈善家榜首。黃如論出身貧寒、工作勤奮，以地產(chǎn)大鱷的商業(yè)形象入駐財(cái)富榜，位置并不靠前，但是他的捐贈(zèng)持續(xù)而有分量，幾乎每年捐贈(zèng)額都過(guò)億元。多年來(lái)，他的捐贈(zèng)總額超過(guò)60億元。
黃如論是傳統(tǒng)慈善家的代表，行善低調(diào)，捐贈(zèng)領(lǐng)域以扶危濟(jì)困和助教助醫(yī)為主，捐贈(zèng)對(duì)象多是政府、官辦慈善組織或大學(xué)基金會(huì)。他也在福建成立了非公募的江夏慈善基金會(huì)，但這個(gè)基金會(huì)的業(yè)務(wù)以修譜、資助困難宗親和大學(xué)新生為主，有時(shí)也在黃姓宗親聚居地資助建校、修路、筑堤，給人一種務(wù)實(shí)、傳統(tǒng)的印象。
在億元捐贈(zèng)時(shí)代，牛根生可謂“生不逢時(shí)”的慈善家。他信奉“財(cái)散人聚”，2002年年底就有了捐贈(zèng)股權(quán)的念頭，但是當(dāng)時(shí)沒(méi)有現(xiàn)成的“捐股”路徑可選，連非公募基金會(huì)的大門(mén)也未開(kāi)放。與專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)行三番五次往來(lái)磋商后，2005年年初才宣布將在有生之年把所有股份紅利的51%捐贈(zèng)給“老?；稹保炷曛笤倬璩銎渌止煞?。2006年，新公司法解除了董事長(zhǎng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制，牛根生的捐贈(zèng)計(jì)劃獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。然而這一年，公益時(shí)報(bào)調(diào)整榜單編制辦法，牛根生當(dāng)時(shí)市值約兩億多元的股票捐贈(zèng)另列，僅以1.0029億元捐款屈居第四，無(wú)緣榜首。
與黃如論的低調(diào)、牛根生的謀劃相比，陳光標(biāo)更符合“旗幟鮮明地?fù)P善”的特征。陳光標(biāo)的捐贈(zèng)方式被一些人稱(chēng)為“作秀”，但也有人認(rèn)為“行善不問(wèn)動(dòng)機(jī)”，“高調(diào)”更能引導(dǎo)富人向善。
2008年，陳光標(biāo)以1.81億元捐贈(zèng)額摘取首善桂冠。這一年還有11個(gè)億元捐贈(zèng)，慈善家榜單上四川宏達(dá)集團(tuán)董事局主席劉滄龍的1.49億元和黃如論的1.03億元，以及企業(yè)榜上中石油的10億元、香港恒基兆業(yè)集團(tuán)9.42億元、碧桂園3.17億元等。
2008年，中國(guó)捐贈(zèng)總額達(dá)到1070億元。分析人士將此歸功于四川汶川特大地震的刺激。實(shí)際上，揚(yáng)善文化的興起、捐贈(zèng)免稅政策的落實(shí)、基金會(huì)的快速發(fā)展，也為公益慈善事業(yè)的發(fā)展做了準(zhǔn)備。有了這些準(zhǔn)備，才有十億元、百億元捐贈(zèng)時(shí)代的到來(lái)。
2010年，曹德旺和王健林分別捐贈(zèng)10.28億元和10億元。中國(guó)進(jìn)入10億元捐贈(zèng)時(shí)代。
這一時(shí)期的最大亮點(diǎn)是曹德旺捐贈(zèng)股權(quán)。跟牛根生一樣，曹德旺也早已萌生捐股意愿，2007年就表達(dá)了捐贈(zèng)股權(quán)成立基金會(huì)的想法。但按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，非公募基金會(huì)的原始基金必須為到賬貨幣資金，中國(guó)還沒(méi)有通過(guò)股權(quán)捐贈(zèng)成立非公募基金會(huì)的先例和相關(guān)法規(guī)流程。2009年，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)公益性捐贈(zèng)股權(quán)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的通知》，捐股限制被打破。2011年，曹德旺因向河仁慈善基金會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值35.49億元的3億股福耀玻璃股份而蟬聯(lián)首善。這一事件影響深遠(yuǎn)，不因其捐贈(zèng)額再刷新高，而是這筆捐贈(zèng)產(chǎn)生了7億多元稅負(fù)，將“不捐贈(zèng)不納稅，巨額捐贈(zèng)反而被課以巨額稅款”的悖論拋向了制度設(shè)計(jì)者。
盡管捐股障礙重重，但這一時(shí)期大額捐贈(zèng)趨勢(shì)繼續(xù)走好。2011年度捐贈(zèng)過(guò)億的慈善家和慈善企業(yè)達(dá)31個(gè)，合計(jì)捐贈(zèng)總額超96億元。2012年，黃如論以4.7億元捐贈(zèng)額重返“首善”位置。2013年捐贈(zèng)榜再破紀(jì)錄：海航集團(tuán)捐贈(zèng)額度達(dá)到85.1億元，黨彥寶、蘇世民、許榮茂分別捐贈(zèng)11.53億元、6.2億元和3.7億元，制造了慈善家爭(zhēng)先恐后追逐首善的熱鬧局面。
2014年4月，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云和蔡崇信宣布將成立個(gè)人公益信托基金，基金來(lái)源于他們?cè)诎⒗锇桶图瘓F(tuán)擁有的期權(quán)，總體規(guī)模為阿里集團(tuán)總股本的2%。
考慮到目前國(guó)內(nèi)制度尚未完善，而且捐贈(zèng)的是海外上市公司資產(chǎn)，馬云將信托基金注冊(cè)在新加坡。但他表示，這筆捐贈(zèng)的絕大部分將會(huì)用于中國(guó)的環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及中國(guó)公益基礎(chǔ)建設(shè)和公益人才培養(yǎng)。
用境外資產(chǎn)在境外設(shè)立信托基金并非馬云首創(chuàng)。2010年年底，牛根生宣布將其擁有的海外資產(chǎn)全數(shù)轉(zhuǎn)讓給Hengxin信托，以貢獻(xiàn)公益慈善事業(yè)。馬云的百億元捐贈(zèng)，將開(kāi)啟中國(guó)大額股權(quán)捐贈(zèng)新時(shí)代。
中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)企業(yè)家的創(chuàng)富版圖遍布世界，他們的資產(chǎn)也分散于多個(gè)國(guó)家、財(cái)富形態(tài)愈加豐富復(fù)雜，人民幣早已不是唯一載體。從美英等發(fā)達(dá)國(guó)家的慈善家捐贈(zèng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，股票、不動(dòng)產(chǎn)、收藏品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都將成為未來(lái)的重要捐贈(zèng)內(nèi)容?？梢灶A(yù)見(jiàn)，現(xiàn)金不再是中國(guó)慈善家唯一的或主要的捐贈(zèng)資源，一捐了之扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)方式也會(huì)過(guò)時(shí)。
今后，越來(lái)越多的慈善家會(huì)把慈善捐贈(zèng)與商業(yè)戰(zhàn)略、家族傳承結(jié)合起來(lái)。他們將在律師或投資顧問(wèn)的幫助下，把股票期權(quán)等資產(chǎn)的公益性捐贈(zèng)納入財(cái)務(wù)規(guī)劃，選擇最合適的時(shí)機(jī)和地域，策劃最合適的捐贈(zèng)方案；他們還會(huì)借腦智庫(kù)，根據(jù)社會(huì)趨勢(shì)整合社會(huì)資源，設(shè)計(jì)、實(shí)施專(zhuān)業(yè)水平極高的項(xiàng)目。這將帶動(dòng)更多的大額捐贈(zèng)，也將提升中國(guó)慈善行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平。
今年，公益時(shí)報(bào)榜單首次推出“中國(guó)公益基金會(huì)榜”，多位慈善家發(fā)起的非公募基金會(huì)現(xiàn)身榜單。老?；饡?huì)、寧夏燕寶慈善基金會(huì)、河仁慈善基金會(huì)這3個(gè)家族基金會(huì)的2014年捐贈(zèng)支出額均超過(guò)1億元，他們正在探索專(zhuān)業(yè)化、組織化、現(xiàn)代化的資助模式，用更有效的方式推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
中國(guó)慈善事業(yè)正在大步前行，但要走得更高更遠(yuǎn)，還需要更好的“善政”，需要政府、企業(yè)、行業(yè)和媒體、公益慈善第三方智庫(kù)合力謀劃現(xiàn)代慈善新路徑。這樣，中國(guó)慈善榜才能早日見(jiàn)證千億元捐贈(zèng)時(shí)代的來(lái)臨。
(作者程芬 為北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院研究部副主任 程芬)