日前有消息稱，由財(cái)政部主導(dǎo)，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等多個(gè)部委共同參與制定的新一輪節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策框架已基本確定，新一輪新能源汽車補(bǔ)貼政策將在原有補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和力度。同時(shí)，補(bǔ)貼發(fā)放也將由此前的地方補(bǔ)貼調(diào)整為中央財(cái)政直補(bǔ)企業(yè)。
雖然在空缺了九個(gè)月后新能源汽車補(bǔ)貼新政終于有了下文，但更為重要的是，與此前的補(bǔ)貼政策以地方補(bǔ)貼為主不同的是，新補(bǔ)貼方式將采用中央財(cái)政直接補(bǔ)貼車企，這無疑將打破此前地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉雌嚻髽I(yè)的保護(hù)，從而使得新能源汽車在全國(guó)范圍內(nèi)取得大的發(fā)展。
實(shí)際上，早在2010年5月國(guó)家相關(guān)部門就出臺(tái)了《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，插電式混動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。而在中央補(bǔ)貼之外，各試點(diǎn)城市也都在近幾年推出了補(bǔ)貼細(xì)則。比如，深圳在國(guó)家政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對(duì)雙模電動(dòng)車追加3萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)純電動(dòng)汽車追加6萬(wàn)元補(bǔ)貼；上海則規(guī)定純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛；北京的補(bǔ)貼方案則為插電式混合動(dòng)力汽車每輛最高補(bǔ)助5萬(wàn)元，純電動(dòng)汽車每輛最高補(bǔ)助6萬(wàn)元。
不過，盡管中央和地方上有如此大力度的補(bǔ)貼政策，中國(guó)的新能源車市場(chǎng)卻并未因此而獲得太大發(fā)展。究其原因，除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完全到位外，各試點(diǎn)城市不同程度地出現(xiàn)“地方政府只補(bǔ)貼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)”的現(xiàn)實(shí)也是造成目前新能源車市場(chǎng)發(fā)展停滯的主要原因之一。
比亞迪一位負(fù)責(zé)人就曾表示，比亞迪生產(chǎn)的電動(dòng)車目前只能在深圳銷售時(shí)才能獲得地方政府的補(bǔ)貼。由此導(dǎo)致的問題是，想要在其他試點(diǎn)城市推廣比亞迪新能源汽車就不得不在當(dāng)?shù)亟◤S以實(shí)現(xiàn)“本地化”生產(chǎn)。
確實(shí)，要求地方政府補(bǔ)貼外地車企，從地方政府的角度考慮并不太現(xiàn)實(shí)。所以中央政府必須出臺(tái)政策強(qiáng)勢(shì)破除地方保護(hù)色彩，只有打通各地方之間的補(bǔ)貼鴻溝，讓新能源車在不同的市場(chǎng)都具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，新能源車市場(chǎng)才能取得更大的發(fā)展。 錢瑜