昨天,備受矚目的第六輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案摘下面紗,不出此前眾多猜測所料,鐵路系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)政企分開。昨天,當(dāng)鐵道部現(xiàn)任部長盛光祖再次出現(xiàn)在人民大會(huì)堂時(shí),就成為眾多媒體追逐的對(duì)象。
盛光祖表示,鐵道部雖然將被撤銷,但鐵路職工不存在安置問題,也不會(huì)裁員。鐵路票價(jià)一直偏低,今后要按照市場規(guī)律,企業(yè)化經(jīng)營來定票價(jià)。而對(duì)于自己成為“末代鐵道部長”,盛光祖反復(fù)強(qiáng)調(diào):“我服從國家需要,服從組織安排。”
部長表態(tài)
>>談改革影響
統(tǒng)一規(guī)劃形成合力
對(duì)于大部制改革對(duì)交通運(yùn)輸方面的影響,盛光祖認(rèn)為,改革是對(duì)中國的各種交通運(yùn)輸方式進(jìn)行規(guī)劃和整合,各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,更好發(fā)展。
盛光祖說,改革后,包括鐵路、公路、民航、水路等各種運(yùn)輸方式,經(jīng)過國家統(tǒng)一規(guī)劃,能夠形成合力,我國的綜合交通運(yùn)輸能力會(huì)有很大提高。而對(duì)于鐵路本身而言,改革使鐵路系統(tǒng)在中國交通運(yùn)輸體系當(dāng)中,能發(fā)揮出更大優(yōu)勢,得到更好的發(fā)展。
盛光祖還認(rèn)為,鐵道部政企分開后,鐵路還可以得到更大的發(fā)展空間,提供更適應(yīng)市場、更適應(yīng)百姓需要的好的服務(wù)。
>>談鐵路債務(wù)
欠債該誰還就誰還
近年來,鐵道部高額負(fù)債一直備受關(guān)注,有專家指出,鐵道部目前負(fù)債已經(jīng)高達(dá)2.6萬億。負(fù)債問題誰來解決,成為了此次大部制改革的難點(diǎn),2.6萬億由誰來償還?
對(duì)此,盛光祖表示,“鐵路負(fù)債該誰還就誰還”。鐵路系統(tǒng)目前的資產(chǎn)負(fù)債率是61%多,沒有風(fēng)險(xiǎn),低于國企的平均水平。“鐵路的債務(wù)會(huì)由有關(guān)部門分辨不同屬性,區(qū)分是公益性鐵路還是經(jīng)營性鐵路,然后按照有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真研究會(huì)妥善地解決,請大家放心。”盛光祖說。
>>談鐵路投資
投資不減建設(shè)不緩
對(duì)于鐵路改革政企分開后,鐵路建設(shè)投資是否會(huì)有下降的問題,盛光祖明確表態(tài):“不會(huì)。”
盛光祖說,改革不會(huì)影響鐵路的投資,所有投資都會(huì)按照規(guī)劃如期兌現(xiàn)。而鐵路建設(shè)也會(huì)如期進(jìn)行,不會(huì)有任何影響。盛光祖表示,未來,鐵路的投資將分類建設(shè),公益性的主張應(yīng)該有政府性投入加社會(huì)資本投入,經(jīng)營性的鼓勵(lì)社會(huì)包括民營資本積極投入。
更有人關(guān)心,成立鐵路總公司后,是否有整體上市的打算,盛光祖未做明確回應(yīng),只表示鐵路總公司還要進(jìn)一步深化改革。
>>談鐵路票價(jià)
按企業(yè)模式定票價(jià)
政企分開,鐵路運(yùn)營將由新成立的鐵路總公司負(fù)責(zé),在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革說明中,鐵路總公司是企業(yè)性質(zhì)。那么,這次改革是否會(huì)對(duì)火車票價(jià)產(chǎn)生影響,票價(jià)是否會(huì)調(diào)整,按照何種準(zhǔn)則定價(jià)。
盛光祖表示,目前,鐵路的平均票價(jià)是偏低的,至于今后的火車票價(jià),還要按市場規(guī)律辦,按照企業(yè)化經(jīng)營的模式來定票價(jià)。“我們也會(huì)努力讓火車票更好買一些。”盛光祖說。
>>談鐵路職工
200萬職工不裁員
鐵路改革后,200萬鐵路職工的出路成了備受關(guān)注的問題。對(duì)此,盛光祖表示,鐵路職工不存在安置問題。鐵路職工都在就業(yè)崗位上,改革后也不會(huì)裁員。
而政企分開后,鐵路總公司實(shí)行企業(yè)化管理,這是否意味著員工可以持有股份?盛光祖表示,現(xiàn)在還沒考慮這方面的問題,“國有企業(yè)還是嚴(yán)一點(diǎn)好。”盛光祖說。
>>對(duì)話盛光祖