比如說(shuō)，一般的產(chǎn)品三包規(guī)定中都標(biāo)明，產(chǎn)品累計(jì)維修兩次消費(fèi)者便可以提出更換，而在此次汽車三包規(guī)定中，標(biāo)明“有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)五次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購(gòu)車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換”。宗守運(yùn)認(rèn)為，雖然汽車屬于大件消費(fèi)品，但五次的規(guī)定還是有些門檻高。
另外，鑒定和賠償也是專家認(rèn)為我國(guó)汽車消費(fèi)維權(quán)過(guò)程中亟待完善的部分。一般來(lái)說(shuō)，汽車屬于大宗消費(fèi)品，出了問(wèn)題消費(fèi)者認(rèn)為很嚴(yán)重，商家則認(rèn)為不那么嚴(yán)重，這時(shí)候就要鑒定。“目前我國(guó)只有長(zhǎng)春、天津、襄樊、上海等幾家汽車鑒定中心，普通消費(fèi)者的鑒定要求基本得不到滿足。”宗守運(yùn)說(shuō)。
據(jù)了解，目前我國(guó)建成投入使用的國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不僅數(shù)量少，檢測(cè)內(nèi)容也大都面向企業(yè)和機(jī)構(gòu)，且價(jià)格較高，單一零部件的鑒定費(fèi)可能就要?jiǎng)虞m幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)。記者隨機(jī)采訪的一些汽車4S店則擔(dān)心，汽車三包規(guī)定出臺(tái)之后消費(fèi)者維修和退換汽車的要求會(huì)大幅增加，從而給4S店提出更高要求。
根據(jù)汽車三包新規(guī)，責(zé)任發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決，可以依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決，依法向質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政部門申訴處理。爭(zhēng)議雙方無(wú)法達(dá)成一致的，可以向人民法院起訴。但采訪中很多消費(fèi)者表示，這樣維權(quán)的成本太高。
我國(guó)知名汽車專家賈新光也表達(dá)了相似的觀點(diǎn)。在他看來(lái)，新規(guī)的執(zhí)行是關(guān)鍵。新規(guī)實(shí)施后，一旦消費(fèi)者和經(jīng)銷商出現(xiàn)矛盾，由哪個(gè)部門來(lái)具體負(fù)責(zé)？仲裁權(quán)掌握在誰(shuí)的手中？這是值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)一般是由質(zhì)監(jiān)部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)，而國(guó)內(nèi)則比較模糊。如果權(quán)責(zé)不明晰，可能出現(xiàn)部門間踢皮球的情況，造成消費(fèi)者利益受到損害。
采訪中很多人還提到了最近炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的大眾汽車DSG變速箱的事件。一些人表示，這一事件發(fā)生后，特別是最近大眾公司對(duì)臺(tái)灣和大陸消費(fèi)者采取不同政策后，社會(huì)反響很大。其實(shí)從事件一開始，就如何處理大眾公司和消費(fèi)者之間的矛盾沖突，政府相關(guān)負(fù)責(zé)部門的角色比較尷尬，處理結(jié)果公布后，一些消費(fèi)者又不認(rèn)可，導(dǎo)致這一問(wèn)題一直沒(méi)有得到妥善解決。
自主品牌受沖擊更大
記者還聽到這樣一個(gè)擔(dān)憂，那就是汽車三包新規(guī)出臺(tái)后，自主品牌可能會(huì)受到更大的沖擊。畢竟，在汽車制造工藝、配套零部件質(zhì)量等方面，自主品牌與合資及進(jìn)口品牌相比還有一定差距。一些行業(yè)專家表示，汽車三包政策之所以?shī)檴檨?lái)遲，其中一個(gè)原因就是該規(guī)定在征求意見階段就受到了自主品牌車企的“抵制”。
采訪中很多人具有相同的感受。當(dāng)前自主品牌生存的空間正在被合資和進(jìn)口品牌蠶食，利潤(rùn)空間不斷變小，而汽車三包政策實(shí)施后，肯定會(huì)增加自主品牌生產(chǎn)質(zhì)量和材料工藝的成本，這將是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
賈新光表示，這對(duì)于自主品牌來(lái)說(shuō)是一次挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是一次機(jī)遇，能夠促進(jìn)自主品牌主動(dòng)提升生產(chǎn)工藝。由于汽車三包政策的出臺(tái)歷時(shí)長(zhǎng)久，已經(jīng)給了自主品牌相對(duì)長(zhǎng)的緩沖時(shí)間，很多廠家也做了準(zhǔn)備。比如，北汽、奇瑞、比亞迪等自主品牌車企主動(dòng)延長(zhǎng)了質(zhì)保期，宣布自己搞三包，這也體現(xiàn)了自主品牌應(yīng)對(duì)汽車三包新規(guī)的底氣。
“中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展雖然取得很大進(jìn)步，但與國(guó)外差距依然明顯。”新一任國(guó)際汽車工程師學(xué)會(huì)主席、一汽集團(tuán)技術(shù)中心主任李駿說(shuō)。他告訴記者，打比方同樣研發(fā)生產(chǎn)一款100塊錢的車，國(guó)外車企可以用60元去做，而國(guó)內(nèi)自主車企受成本壓力等因素影響，只能用40元去做，差距從一開始就存在。
根據(jù)J.D.Power公司去年底發(fā)布的一份中國(guó)車輛可靠性研究報(bào)告，中國(guó)自主品牌與國(guó)際品牌之間的可靠性差距在縮小，但在發(fā)動(dòng)機(jī)和變速系統(tǒng)等方面，還有顯著提升的空間。