去年的最后一天，《家用汽車產(chǎn)品三包主要零部件種類范圍及三包憑證》征求意見稿（以下簡稱《征求意見稿》）發(fā)布，這也是9年來第4次發(fā)布與汽車三包相關(guān)的征求意見稿。作為汽車三包的主要配套標(biāo)準(zhǔn)，《征求意見稿》再次現(xiàn)身表明汽車三包政策距離實(shí)施又近了一步。
和今年1月1日開始實(shí)施的汽車召回政策一樣，汽車三包政策也是歷時多年，但其至今尚未實(shí)施。遲遲無法出臺的原因，一方面是相關(guān)部門考慮到國內(nèi)各車企綜合實(shí)力尚不能應(yīng)對嚴(yán)格的汽車三包制度等政策，另一方面是汽車質(zhì)量問題判定缺少軟硬件條件；當(dāng)然，車企各種程度上不愿意履行其社會責(zé)任也是阻礙因素之一。
目前，中國已經(jīng)成為世界第一汽車產(chǎn)銷大國，年產(chǎn)銷量超過100萬輛的企業(yè)包括上海通用、上海大眾、一汽大眾等，而東風(fēng)日產(chǎn)、北京現(xiàn)代等企業(yè)年銷量也接近100萬輛。雖然國內(nèi)主流車企的綜合實(shí)力和跨國車企不在一個量級上，但已經(jīng)具備了一定抗風(fēng)險能力。就當(dāng)前來說，阻礙汽車三包政策實(shí)施主要是由于汽車質(zhì)量鑒定規(guī)范、流程、人才和硬件的缺失，建立相應(yīng)的客觀、公正的第三方機(jī)構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。畢竟，如果在鑒定汽車質(zhì)量問題中出了偏差，不但影響汽車三包政策的實(shí)施效果，也會傷害到車企或消費(fèi)者，但這不能成為不實(shí)施汽車三包的借口。
的確，客觀公正的汽車質(zhì)量鑒定規(guī)范和機(jī)構(gòu)是實(shí)施汽車三包的條件之一，但汽車及其相關(guān)電子技術(shù)日新月異，新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮，而問題診斷技術(shù)具有一定的滯后性，這也就決定了汽車質(zhì)量問題診斷永遠(yuǎn)無法做到100%準(zhǔn)確，也就無法形成充分必要條件，如果“等下去”將是無盡的。而且，作為汽車技術(shù)的一部分，質(zhì)量問題診斷包括故障診斷也需要實(shí)踐的摸索才能完善和提高，實(shí)施汽車三包政策后，不但可以促進(jìn)診斷技術(shù)的進(jìn)步，同時還可以間接促進(jìn)汽車技術(shù)的完善，提高汽車三包政策的嚴(yán)謹(jǐn)性和實(shí)施效果。
此外，2011年以來國內(nèi)汽車銷售進(jìn)入微增長時期，在汽車制造環(huán)節(jié)因“蘿卜快了不洗泥”造成的質(zhì)量問題，較高速增長時期有所減少，相應(yīng)的質(zhì)量管控隨之提高，從而減弱了汽車三包所帶來的風(fēng)險。但不得不承認(rèn)，年產(chǎn)銷1900萬輛的基數(shù)龐大，且從國內(nèi)市場現(xiàn)狀看，短期內(nèi)汽車銷量呈上升趨勢。也就是說，國內(nèi)汽車年產(chǎn)銷將逐年提高，相應(yīng)的越延遲實(shí)施汽車三包政策，政策實(shí)施初期給車企帶來的沖擊也就越大。車企所承受的壓力在逐年提高，所以說，早實(shí)施比晚實(shí)施更利于各車企。
汽車三包將給車企帶來沖擊是必然的，至于沖擊力有多強(qiáng)目前還無法得知，這也是車企“畏之如虎”的原因之一。但和汽車召回相同，汽車三包政策和自然規(guī)律一樣無法抗拒。與其找借口拖延實(shí)施，還不如去積極面對，早發(fā)現(xiàn)早解決。任何時期都可以找到拖延實(shí)施的借口，實(shí)施條件任何時期都無法100%滿足，這正是考驗(yàn)政策實(shí)施的決心和魄力的時候。（新京報(bào)）