據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)這九大行業(yè)企業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)。其中,《意見(jiàn)》明確,到2015年,前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%,形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。
《意見(jiàn)》指出,通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
《意見(jiàn)》指出,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組,要以產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組;鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng),提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
《意見(jiàn)》明確了九大行業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù),分別為:
(一)汽車行業(yè)。到2015年,前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%,形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。
推動(dòng)整車企業(yè)橫向兼并重組。鼓勵(lì)汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組方式整合要素資源,優(yōu)化產(chǎn)品系列,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高產(chǎn)能利用率,大力推動(dòng)自主品牌發(fā)展,培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。
推動(dòng)零部件企業(yè)兼并重組。支持零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模,與整車生產(chǎn)企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和協(xié)作化生產(chǎn)。
支持大型汽車企業(yè)通過(guò)兼并重組向服務(wù)領(lǐng)域延伸。完善汽車行業(yè)服務(wù)體系,以品牌營(yíng)銷為主體,大力發(fā)展研發(fā)、采購(gòu)、現(xiàn)代物流、汽車金融、信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
支持參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)汽車企業(yè)“走出去”,把握時(shí)機(jī)開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu),在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,發(fā)展并完善全球生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)鋼鐵行業(yè)。到2015年,前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%左右,形成3-5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán),6-7家具有較強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。
重點(diǎn)支持大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。積極支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)兼并重組。大幅減少企業(yè)數(shù)量,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。支持重組后的鋼鐵企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化區(qū)域布局,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)參與國(guó)外鋼鐵企業(yè)的兼并重組。
鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)支持鋼鐵企業(yè)參與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有礦山資源、焦化企業(yè)的整合,鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)重組符合環(huán)保要求的國(guó)內(nèi)廢鋼加工配送企業(yè)。
(三)水泥行業(yè)。到2015年,前10家水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到35%,形成3-4家熟料產(chǎn)能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產(chǎn)業(yè)鏈完整,核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力強(qiáng)的建材企業(yè)集團(tuán)。
重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)骨干水泥企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。堅(jiān)持集約化發(fā)展的原則,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合并、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組等多種方式,實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并改造困難企業(yè)和中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能合理布局。
鼓勵(lì)水泥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)水泥企業(yè)在做強(qiáng)做大主業(yè)的基礎(chǔ)上兼并重組上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),優(yōu)化物流配送,整合發(fā)展預(yù)拌砂漿、商品混凝土及建筑預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)具有科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)的建材企業(yè)集團(tuán),以并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式整合資源,融合咨詢、測(cè)試、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試、工程承包等業(yè)務(wù),促進(jìn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)及生產(chǎn)一體化發(fā)展。