針對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)酵,在充滿期待和支持的網(wǎng)民之聲鋪墊過(guò)之后,爭(zhēng)論開(kāi)始熱烈。
在種種聲音中,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的意見(jiàn)和建議給人的印象最為深刻。其中關(guān)于汽車(chē)“三包”是否能分步實(shí)施,先強(qiáng)化“包修”,再逐步探索實(shí)施“包退”、“包換”的建議,被《法制日?qǐng)?bào)》記者隨訪的消費(fèi)者笑問(wèn)“那豈不是‘三包’減掉‘兩包’了”?
汽車(chē)“三包”制度涉及汽車(chē)的制造、銷(xiāo)售、修理、鑒定、消費(fèi)等多個(gè)方面。但最有代表性的利益“陣營(yíng)”當(dāng)屬制造商和消費(fèi)者兩大方面。比起之前北京市消協(xié)重在意見(jiàn)稿本身修修補(bǔ)補(bǔ)的“六條建議”,中汽協(xié)的建議更強(qiáng)調(diào)“三包”規(guī)定實(shí)施的環(huán)境條件“尚不完全具備”。所謂“環(huán)境條件”,包括了我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,第三方鑒定體系、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及配套法規(guī)的協(xié)調(diào)性等等。這些環(huán)境條件方面存在的不足和問(wèn)題,使之擔(dān)憂“如果倉(cāng)促全面實(shí)施汽車(chē)‘三包’,很可能難以達(dá)到有效保護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者合法權(quán)益的初衷”。
如果說(shuō)“三包”制度是一臺(tái)宴席,消協(xié)的建議著眼于這頓飯要做哪些菜、怎么做,而汽協(xié)則似乎主要在琢磨這臺(tái)宴席要不要搞。北京市消協(xié)主要針對(duì)意見(jiàn)稿關(guān)于“三包”有效期的起始時(shí)間、提供備用車(chē)的限定時(shí)間、退換車(chē)的條件等規(guī)定提出了修改意見(jiàn),而中汽協(xié)雖然也表示了“汽車(chē)產(chǎn)品‘三包’規(guī)定除規(guī)定銷(xiāo)售商、修理商和制造商的義務(wù)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定消費(fèi)者和鑒定機(jī)構(gòu)的義務(wù)和責(zé)任”等這樣具體的意見(jiàn),并表示十分愿意協(xié)助和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)品“三包”的調(diào)研、論證和系統(tǒng)研究工作,“為汽車(chē)產(chǎn)品‘三包’規(guī)定的科學(xué)制定和有效實(shí)施作出努力”,但其意見(jiàn)建議傳達(dá)的總體看法是汽車(chē)“三包”規(guī)定眼下不可行。為此有媒體稱“汽車(chē)三包中汽協(xié)唱反調(diào)”。 （中新網(wǎng)）