14年之后，電動自行車新國標(biāo)再次為產(chǎn)業(yè)市場贏來洗牌機(jī)會。
盡管原計劃于2013年6、7月份頒布的電動自行車新國標(biāo)將再度被推遲，但新國標(biāo)征求意見稿的內(nèi)容明顯指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。區(qū)別于1999年電動自行車國標(biāo)的要求，新國標(biāo)不但增加大量技術(shù)性條款，同時很多條款的內(nèi)容都指向強(qiáng)制性要求。
新日電動自行車副總裁胡剛向《中國經(jīng)營報》記者透露：“據(jù)中國自行車協(xié)會提供的信息，預(yù)計四季度國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會才會將新標(biāo)準(zhǔn)修訂案上報國務(wù)院，按經(jīng)驗之后2～3個月才有望發(fā)布，因此年內(nèi)通過并頒布實施尚存懸念。”胡剛同時也表示，新國標(biāo)年前年后發(fā)布的可能性各占一半。預(yù)計此次出臺的電動自行車新國標(biāo)將與電摩國標(biāo)實現(xiàn)無縫對接。
根據(jù)中國自行車協(xié)會的數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)電動自行車的保有量已經(jīng)接近1.5億輛的規(guī)模，擁有生產(chǎn)許可證的企業(yè)不到1000家，2012年國內(nèi)電動自行車產(chǎn)量達(dá)到3050萬輛，加上零部件的售后市場，年產(chǎn)值超過千億元。在新標(biāo)準(zhǔn)實施之后，電動自行車產(chǎn)業(yè)將迎來一個大規(guī)模兼并重組和淘汰的時代。
新國標(biāo)強(qiáng)調(diào)技術(shù)性能
電動自行車新國標(biāo)之所以備受關(guān)注，是因為與國人生活密切相關(guān)，尤其是在環(huán)保問題愈加突出的今天。
值得注意的是，此前一次涉及電動自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展言論自由的標(biāo)準(zhǔn)討論出現(xiàn)在1999年，當(dāng)時引起了全民大討論，成為各大媒體的重點話題，因為按照當(dāng)年最初設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，只有三五家企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)被留下來。
“本次電動自行車新標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿雖然沒有了企業(yè)凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等的硬性要求，但在對很多技術(shù)性能的要求增加強(qiáng)制性。”胡剛告訴記者。
以飽受爭議的最高時速問題為例，新國標(biāo)增加了限速斷電功能，即“電動自行車的電器控制系統(tǒng)應(yīng)具有車速限速斷電功能，并具有防篡改設(shè)計；當(dāng)車速達(dá)到26 公里/小時時，電動機(jī)電源停止供電。”
新國標(biāo)對安全性的技術(shù)要求還體現(xiàn)在制動性能方面，征求意見稿規(guī)定：制動距離明顯縮短，試驗條件在干態(tài)，時速為20公里/小時，使用兩個車閘的制動距離由4米減少到3.8米；試驗條件在濕態(tài)，時速為20公里/小時，使用兩個車匣的制動距離由15米減少到12米。
“眾所周知，制動距離的長短在關(guān)鍵時刻有著救命的作用，新國標(biāo)對制動距離要求的縮短顯示了其對安全性的更高要求。”業(yè)內(nèi)人士表示。
值得注意的是，新國標(biāo)還增加了使用兩個車閘和單用后閘在制動距離上的差別，以適應(yīng)用戶的不同需求，增加了靈活性。
而在整車重量方面，新國標(biāo)改變了1999年標(biāo)準(zhǔn)中重量不得大于40公斤的單一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)電動自行車的分類，為整車質(zhì)量(重量)設(shè)定了上限。
除了對最大的時速做出調(diào)整之外，新國標(biāo)對續(xù)行里程也做出了調(diào)整，要求一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于30 公里。而根據(jù)1999年標(biāo)準(zhǔn)，一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于25公里。這相應(yīng)提升了電動自行車蓄電池的技術(shù)要求。
電動車市場面臨洗牌
上述來自中自協(xié)的專家表示，“新國標(biāo)征求意見稿中共有29條技術(shù)要求，涉及53項技術(shù)條款，而1999年標(biāo)準(zhǔn)中僅有23項技術(shù)要求，涉及34項技術(shù)條款，相比增加了6條技術(shù)要求、19項技術(shù)條款。”
這意味著，在新國標(biāo)被批準(zhǔn)執(zhí)行以后，現(xiàn)有電動自行車生產(chǎn)企業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)，以滿足上述技術(shù)性要求。
“截至2012年，我國電動自行車的銷售只有3505萬輛，和我國14億的人口總量相比，這個量還很小。”胡剛表示。
抓住正在崛起的新的市場需求成為了新日戰(zhàn)略決策的重要組成部分，胡剛告訴記者：“電動自行車智能化是一條必經(jīng)之路，也是一條技術(shù)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級之路。”