風從海上來,潮涌大灣區(qū)。
繼建設橫琴、前海、南沙三大粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺之后,國務院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,以橫琴、前海、南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺體系框架更加清晰完善。
共建粵港澳合作發(fā)展平臺,引領帶動粵港澳全面合作,是粵港澳大灣區(qū)建設的題中之義。4個重大合作平臺各具優(yōu)勢特色,承載著不同的使命:
——橫琴緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發(fā)展的初心,立足服務澳門、推動琴澳一體化發(fā)展進行謀劃設計,粵澳共商共建共管共享的新體制不斷健全。約106平方公里的橫琴主要服務于澳門經濟適度多元發(fā)展。
——前海主要圍繞現(xiàn)代服務業(yè)這一香港的優(yōu)勢產業(yè),支持深港在前海深化合作,攜手打造全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐。120.56平方公里的前海主要是與香港合作發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。
——南沙空間相對比較廣闊,突出的是“粵港澳全面合作”和“面向世界”兩個關鍵,布局一批協(xié)同港澳的產業(yè)項目,服務港澳的公共服務設施,攜手港澳共同擴大對外開放。
——河套在4個平臺里面積最小,深港兩個園區(qū)共約3.89平方公里,但其科技創(chuàng)新特色明顯,具有深港跨境接壤、“一區(qū)兩園”的優(yōu)勢,集中承載了一批深港科技創(chuàng)新資源,在推動打造協(xié)同創(chuàng)新高地、有效支撐粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設方面可以發(fā)揮重要作用。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布實施以來,重大合作平臺建設持續(xù)推進,一項項規(guī)則銜接、機制對接不斷深化,粵港澳三地融合發(fā)展不斷深入。
在橫琴,科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿、現(xiàn)代金融等“四大產業(yè)”持續(xù)發(fā)力,“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳產業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式優(yōu)勢日益凸顯;在前海,一系列涉及金融、稅務、建設等領域的政策出臺,聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體制機制不斷建立健全,累計推出制度創(chuàng)新成果805項,其中78項在全國復制推廣;在南沙,香港科技大學(廣州)、廣州南沙民心港人子弟學校等建成使用,大灣區(qū)“半小時交通圈”正在形成,建成港澳青創(chuàng)基地13家,入駐港澳臺青創(chuàng)項目團隊超500個……
科技創(chuàng)新是河套的鮮明特色,一系列圍繞深港科技創(chuàng)新合作的舉措,讓外界對“小河套”做好“大文章”期待滿滿:40個項目集中簽約入駐河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū),覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥、工業(yè)應用等9個領域;香港科學園深圳分園開園,首批16家香港科創(chuàng)機構、企業(yè)及服務平臺入駐;河套簽約落地規(guī)模超30億元的3只基金,12家金融機構聯(lián)合簽署2000億元專項投貸支持合作協(xié)議……河套科創(chuàng)資源加速聚集,已初步形成香港高校、“量子谷”、生物醫(yī)藥、“灣區(qū)芯谷”、大數(shù)據(jù)及人工智能、能源科技等科創(chuàng)集群。
潮起海天闊,揚帆正當時。高質量建設粵港澳大灣區(qū)邁出堅實步伐,政策體系不斷完善,展現(xiàn)出蓬勃活力與無限潛力。相信以橫琴、前海、南沙、河套為主的粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺的建設的不斷推進,將進一步拓展港澳發(fā)展空間,更好引領帶動粵港澳全面合作,為粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展注入更加澎湃的動能。
《 人民日報 》( 2023年10月22日 06 版)