讓優(yōu)質醫(yī)療資源沉下去,提升基層醫(yī)療服務能力,是構建優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要內容,也是全面推進健康中國建設的迫切要求
上級醫(yī)院預留門診號源優(yōu)先向轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開放,推進中高級職稱醫(yī)師值守門診,延長城市社區(qū)門診服務時間……國家衛(wèi)生健康委辦公廳不久前印發(fā)的《基層衛(wèi)生健康便民惠民服務舉措》,提出10條具體舉措,有助于提升群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構獲得基本醫(yī)療和衛(wèi)生健康服務的便利度和服務質量。
讓優(yōu)質醫(yī)療資源沉下去,提升基層醫(yī)療服務能力,是構建優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要內容,也是全面推進健康中國建設的迫切要求。近年來,我國覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務三級網(wǎng)絡不斷健全,90%的家庭15分鐘內能夠到達最近的醫(yī)療點,基層防病治病和健康管理能力持續(xù)提高,醫(yī)療服務可及性明顯提升。同時也要看到,基層醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,基層診療能力、服務水平、便捷性與人民群眾需求相比還有很大的提升空間,需要下大力氣補短板、強弱項。
從我國國情來看,建立分級診療制度,引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,是滿足人民群眾看病就醫(yī)需求的治本之策。而推動分級診療體系有效運轉,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和診療水平十分關鍵。此次推出的各項舉措,旨在提升基層診療能力、改善患者就醫(yī)體驗,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對患者的吸引力。群眾信任度和滿意度提升了,就能逐步改變就醫(yī)習慣,從而實現(xiàn)把小病、慢病、常見病診療留在基層的目標,讓分級診療有序有效。
基層衛(wèi)生健康服務能力不足,和醫(yī)療資源分布不均有關。近年來,我國通過組建各種形式醫(yī)療聯(lián)合體、暢通雙向轉診機制等方式,一定程度上緩解了這一問題。更好地發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作用,需要進一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局,提高資源配置和使用效率。一方面,要引導城市優(yōu)質醫(yī)療資源向縣域輻射疏解,發(fā)揮縣級醫(yī)院向上承接資源、向下傳導資源的作用。另一方面,要加強遠程醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設,提供遠程會診等技術支持,探索基層數(shù)字健共體建設,促進醫(yī)療機構資源共享。在此基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構不妨在做好公共衛(wèi)生服務的同時,有針對性、差異化地發(fā)展特色?,使更多群眾愿意也能夠就地就近看病。
進一步提升基層衛(wèi)生健康服務質量,關鍵在于吸引和留住人才。黨的二十大報告提出:“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農村和社區(qū)。”長期以來,不少地方反映基層醫(yī)師招不來、留不住。解決這一問題,要強化基層衛(wèi)生隊伍建設,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備。同時,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制,通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式,將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。此外,應完善激勵機制,落實相應社會保障待遇,改善醫(yī)療環(huán)境和條件。只有讓人才留得住、留得下,才能變“輸血”為“造血”,激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的活力。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是守護群眾健康的第一道防線。采取有力措施,促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,筑牢城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,才能形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)格局。期待更多強基層、惠民生的政策舉措落地見效,讓廣大城鄉(xiāng)居民在家門口就能看好病,享受優(yōu)質便捷的衛(wèi)生健康服務。
《 人民日報 》( 2023年09月25日 05 版)