明天，杭州第19屆亞運(yùn)會就將正式拉開帷幕。連日來，不少競賽場館已經(jīng)開啟“出場時刻”。不過，在這些場館服務(wù)來自亞洲各國的運(yùn)動健兒之前，杭城市民們已經(jīng)在其中留下了參與體育運(yùn)動的矯健身影和歡聲笑語。
一年多前，杭州亞運(yùn)會競賽場館和訓(xùn)練場館已陸續(xù)向公眾開放，今年3月，杭州又發(fā)布亞運(yùn)場館“惠民十條”，進(jìn)一步釋放“亞運(yùn)紅利”。目前，進(jìn)入亞運(yùn)場館參與健身的市民已超千萬人次。
從世界賽事到全民健身，這還只是“惠民亞運(yùn)”的冰山一角。借著亞運(yùn)的東風(fēng)，各地在便民、利民、惠民上下足功夫，街頭巷尾、日常生活中出現(xiàn)了許多貼心的“驚喜”。如何通過“辦好一個會”實現(xiàn)“提升一座城”，最終“惠及一方人”，扎扎實實把“亞運(yùn)會”辦成“亞運(yùn)惠”，這無疑是杭州亞運(yùn)會的重要落腳點。
一
體育的魅力，不只在于體育本身。一場成功的體育盛會，是一個國家向全世界展示開放包容形象、悠久燦爛文化和強(qiáng)盛富足國力的一扇窗口；也是舉辦城市抓住機(jī)會、乘勢而上，改善公共設(shè)施和公共服務(wù)品質(zhì)，給人民群眾帶來福祉的一次契機(jī)。
2008年，北京奧運(yùn)會的舉辦為北京的城市發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。比如當(dāng)年11條軌道交通線同時建設(shè)，這在世界大都市軌道交通建設(shè)中也是罕見的。如今，鳥巢、水立方、奧森公園等北京奧運(yùn)會留下的有形資產(chǎn)，既是一個城市的地標(biāo)，也化身為市民健身運(yùn)動的樂園，使當(dāng)?shù)鼐用耖L期受益。
去年的北京冬奧會則“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”，延慶、崇禮等地更是盡享冬奧會紅利，冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。其中，崇禮從原本的國家級貧困縣華麗轉(zhuǎn)身為一座現(xiàn)代化小城，超過3萬人直接或間接進(jìn)入了冰雪產(chǎn)業(yè)和旅游行業(yè)，靠著“雪飯碗”實現(xiàn)生活質(zhì)量提升。
拉長時間的軸線，從一座城市發(fā)展進(jìn)程來看會發(fā)現(xiàn)，無論是奧運(yùn)會，還是亞運(yùn)會、大運(yùn)會，一屆體育盛會的“高光時刻”總是短暫的，八方賓客來去匆匆。而熱鬧過后，生活還在繼續(xù)，改善民生始終是一個城市永續(xù)發(fā)展的重要課題。
只有把辦會的落腳點更多地放在利民為本、惠民以實上，才能獲得更廣泛的支持和認(rèn)同。正所謂“辦會惠民才是硬道理”。
二
亞運(yùn)會的內(nèi)涵是多元的，它既是一場全球矚目的體育盛會，也是一次自信自強(qiáng)的大國外交。而對于1200多萬杭州人、6500多萬浙江人來說，亞運(yùn)會也是一場惠及全民的“紅利大會”。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級、城市顏值的加速“飆升”，還是城市文化內(nèi)涵更加豐富，都在不斷“刷新”群眾的幸福指數(shù)。
從體育本身來看，“惠民亞運(yùn)”不僅在于讓更多人見證和分享亞運(yùn)會的盛況，更在于將體育文化融入生活，讓更多人能夠參與和享受體育運(yùn)動。
去年，杭州亞運(yùn)各大場館陸續(xù)向社會開放，開創(chuàng)了國內(nèi)綜合性體育賽事場館賽前向全民健身和群眾體育開放的先例。除了“還館于民”，杭州還以亞運(yùn)為契機(jī)構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，一批運(yùn)動場地融入市民生活圈，激活城市空間“邊角料”，讓群眾“近”享運(yùn)動樂趣。
數(shù)據(jù)顯示，針對城市空置土地、廢棄廠房、高架橋下等空間，去年杭州新建成“三大球”、“三小球”、門球等7類嵌入式體育場地設(shè)施2243片，人均體育場地面積提升到2.74平方米，這些都有助于帶動全民健身的熱潮持續(xù)涌動。
跳出體育來看，籌辦亞運(yùn)會的這8年時間里，杭州城市面貌的變化有目共睹，不僅成為廣大群眾看得見、摸得著、真實可感的幸福，還將支撐未來一段時期內(nèi)城市的躍升發(fā)展，讓一代代人從中獲益。
8年來，杭州快速路總里程突破480公里，“兩環(huán)八橫五縱八連”的城市布局加速形成；杭州地鐵516公里全線網(wǎng)貫通，市民出行更加便捷；“城中村”改頭換面，“老破小”修葺一新，累計開展300個未來社區(qū)創(chuàng)建；“推窗即見綠、開門就入園”的美麗生活也一步步成為現(xiàn)實……
什么是“一屆成功的亞運(yùn)會”？每個人心中或許都會有自己的答案。但賽會成果惠民共享的程度幾何，無疑是一個重要指標(biāo)。
三
在“惠民亞運(yùn)”給城市和生活增色添彩的過程中，不少人心中也萌生出了一些樸實而美好的期待：亞運(yùn)期間，我們對城市建設(shè)、環(huán)境整治等方面不遺余力；亞運(yùn)后，各方面的投入還能不能一如既往？亞運(yùn)期間，越來越多的人成為了體育運(yùn)動愛好者；亞運(yùn)后，這種昂揚(yáng)向上的風(fēng)尚能不能一直盛行……
“亞運(yùn)惠民”惠民以實，就需要惠及長久。筆者認(rèn)為，在后亞運(yùn)時代，如何讓亞運(yùn)成果更大程度地惠民、持續(xù)釋放亞運(yùn)紅利，有三點值得思考。
在亞運(yùn)場館的再利用上，兼顧“長續(xù)航”與“性價比”。由于競賽場館的體量龐大、維護(hù)成本高、開發(fā)難度大，其賽后運(yùn)營一直是世界級難題。嘗試引入市場力量，尋找優(yōu)質(zhì)“合伙人”，實現(xiàn)亞運(yùn)場館賽后可持續(xù)運(yùn)營利用，推動亞運(yùn)場館惠民開放、活化利用、長遠(yuǎn)發(fā)展，是一種不錯的選擇。
比如北京冬奧會國家速滑館“冰絲帶”，保留了冬奧會比賽時使用的冰面，在可持續(xù)運(yùn)營啟動后，舉辦國際滑冰訓(xùn)練營、國際滑聯(lián)速度滑冰世界杯分站賽等活動和比賽，還將帶來首場冰上演出《冰夢絲語》，打造成集體育賽事、群眾健身、文化休閑等功能于一體的冰雪運(yùn)動中心。
在城市建設(shè)和民生服務(wù)上，避免“后亞運(yùn)低谷效應(yīng)”。一般來說，亞運(yùn)會舉辦后的2至3年期間被稱為“后亞運(yùn)時期”。曾有少數(shù)主辦城市在亞運(yùn)會后出現(xiàn)投資活動減少、總需求下降，旅游、建筑等行業(yè)衰退等現(xiàn)象，因此造成“后亞運(yùn)低谷效應(yīng)”。
城市的發(fā)展，最終的指向是讓人民生活更美好，不會因為一個盛會的結(jié)束、一場比賽的落幕，就“喘口氣”“歇個腳”，而是充分總結(jié)提煉亞運(yùn)期間的成功做法和經(jīng)驗，在城市品質(zhì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面“不松勁”，為城市未來發(fā)展探索出更好的“杭州范例”。
在持續(xù)提升運(yùn)動“熱力值”上，打造賽事之城、健身之城。杭州亞運(yùn)會匯聚了世界目光，抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、趁熱打鐵，有助于形成賽事品牌，逐步形成集聚效應(yīng)，吸引更多國家級、世界級賽事落戶。
同時，還可以大力發(fā)揮“體育+”輻射效應(yīng)，常態(tài)化開展體育惠民活動，推出更多就近就便、小型多樣、時尚有趣的體育賽事，激發(fā)全民參與熱情，營造全民健身的良好氛圍。
當(dāng)前，“惠民亞運(yùn)”已經(jīng)初現(xiàn)成果，全民共享的“亞運(yùn)紅利”正持續(xù)釋放，主辦城市杭州和各大協(xié)辦城市也被賦予了更多的可能性與想象力。相信待賽事閉幕后，如何讓亞運(yùn)遺產(chǎn)成為永久福利，讓體育盛會永不落幕，還有很多驚喜等待解鎖。