教育部直屬高校定點幫扶這十年：合力脫貧攻堅 共謀鄉(xiāng)村振興
在甘肅定西，生態(tài)惡化、越墾越荒是當?shù)卦媾R的難題，蘭州大學通過引進新牧草品種、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式為當?shù)亻_辟了特色草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；在云南永平，看病就醫(yī)難的問題曾深深困擾百姓，復旦大學打造了全鏈條、立體化的健康扶貧模式，為當?shù)貥嬛】滇t(yī)療幫扶的“云端支撐”綠色通道；在貴州長順，滿園的農產(chǎn)品曾找不到銷路，北京郵電大學發(fā)揮其信息化建設強項研發(fā)了“農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接系統(tǒng)”，年訂單匹配3000萬元……
以上案例，只是黨的十八大以來教育部直屬高校(以下簡稱“直屬高�！�)定點幫扶成果的縮影。十年來，75所直屬高校全力投入，交出了一張優(yōu)秀的定點幫扶“高校答卷”。十年來，各直屬高校是如何攻堅克難、全力協(xié)作，把高校優(yōu)勢與幫扶地區(qū)的實際需求相結合，以特色鮮明的扶貧模式，全面助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的？對此，教育部在26日召開的新聞發(fā)布會上介紹了相關情況。
健全機制，形成合力扶貧的“集團軍”
75所高校，為何能形成巨大的合力？“強化政策引導，健全統(tǒng)籌協(xié)調、合力攻堅的工作機制�！苯逃堪l(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞表示，這也是直屬高校定點幫扶工作的一大特點。
在強化校際協(xié)同上，堅持合作共贏。各高校分領域成立高校幫扶聯(lián)盟，共有131所部屬省屬高校和企業(yè)參與，從高校扶貧“單兵作戰(zhàn)”的攻堅戰(zhàn)逐步轉向高校幫扶“多方聯(lián)動”的集團戰(zhàn)，進一步促進優(yōu)勢資源共享，短板弱項互補，切實把地方所需和高校所能結合起來；形成了北京大學“鄉(xiāng)村振興千萬帶頭人培養(yǎng)計劃”、清華大學“鄉(xiāng)村振興工作站”等一批發(fā)揮聯(lián)盟作用、具有示范帶動意義的工作模式。在做好幫扶工作的同時，37所直屬高校還承擔了支援14所部省合建高校學科建設的任務，有效提升了合建高校的辦學水平，并發(fā)揮出脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的輻射帶動作用。
在強化校內協(xié)同上，堅持一體多元。各高校既是統(tǒng)籌協(xié)調、組織調度的“指揮部”，也是支持保障掛職干部、專家教授、青年師生一線作戰(zhàn)的“后勤部”，還是動員協(xié)調校友、企業(yè)等社會資源的“聯(lián)絡部”，集學校合力、聚校友之情、承社會之助，形成了校內外聯(lián)動的幫扶局面。十年來，各直屬高校累計投入和引進幫扶資金44.35億元，幫助引入企業(yè)663個，引入企業(yè)實際投資額151.6億元。
在強化項目協(xié)同上，堅持典型引領。教育部連續(xù)舉辦六屆直屬高校、四屆省屬高校精準幫扶典型項目推選活動，遴選出172個特色案例。同時，一大批教育、志愿者、旅游等方面的典型經(jīng)驗入選其他部門征集的案例庫。這些典型經(jīng)驗、成功做法有力地促進了各個學�；W互鑒，發(fā)揮了示范引領作用，成為有效的工作抓手。
因地制宜，科技、教育、健康、消費幫扶多面開花
有了幫扶的隊伍，如何才能精準施策，落實因地制宜、有力有效的幫扶舉措？劉昌亞指出，各直屬高校充分發(fā)揮學科、科技、智力和人才優(yōu)勢，與幫扶縣密切配合，堅持定點幫扶、重點突破與聯(lián)合作戰(zhàn)、全面提升相結合，逐步探索形成了應幫扶縣所需、盡高校所能的特色幫扶路徑。
“吉林大學的抗鹽堿水稻‘吉大6號’‘吉大7號’‘吉大158號’推廣面積800余萬畝，增產(chǎn)4億公斤，為農民創(chuàng)收12億元；華中農業(yè)大學在長江流域湖北油菜主產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質油菜累計1.5億畝，在西北、東北地區(qū)推廣麥后復種飼料油菜150萬畝，僅飼料一項，為農民增收4.5億元……”科技幫扶的成果已初見成效。教育部科學技術與信息化司司長雷朝滋介紹，為推動高校深入?yún)⑴c服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育部于2018年出臺了《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018-2022年)》。5年來，各高校建立技術轉移中心、技術轉移服務平臺超過500個，打通轉移轉化通道，實現(xiàn)科技成果有效轉化應用。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年間，共轉移轉化先進適用農業(yè)技術成果超過1.8萬項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益710億元以上，極大推動了農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展進程。
在教育幫扶方面，堅持硬件建設和軟件建設同步推進，援建捐贈、師生支教、師資培訓、結對關愛等成為所有高校的共同行動，促進幫扶縣的教育教學質量實現(xiàn)較大提升，十年來累計培訓教師11.64萬人次。
在健康幫扶方面，深入開展醫(yī)生和設備支援、醫(yī)護人員培訓、巡回醫(yī)療和衛(wèi)生知識宣傳等工作，提高當?shù)蒯t(yī)療服務水平，一大批幫扶縣歷史上第一次有了三級醫(yī)院。其中，復旦大學在云南為2.5萬余名鄉(xiāng)村兒童開展免費先心病篩查及手術，四川大學在藏區(qū)開展包蟲病義診3.4萬余人。
在消費幫扶方面，全面動員校內外力量，通過建立高�！坝唵问健鞭r產(chǎn)品直供基地、后勤采購、工會購買、師生直播帶貨等方式，進一步拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。十年來累計購買和幫助銷售貧困地區(qū)農產(chǎn)品44.01億元，在國家消費幫扶“832”平臺購買額度始終處于中央單位的前列。
劉昌亞表示，進入鄉(xiāng)村振興新階段，緊緊圍繞服務鄉(xiāng)村“五大振興”，教育部組織直屬高校開展了102項創(chuàng)新試驗項目，探索服務鄉(xiāng)村振興的新路徑、新模式。如中國政法大學在內蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗打造“法治文化示范村”，電子科技大學在貴州省塔山村實施“數(shù)字塔山”工程等。項目開展一年以來取得了積極進展和顯著成效，下一步將持續(xù)推進。
立德樹人，在田間地頭上好一堂“大思政課”
田間地頭，既是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，也是廣大高校師生立德樹人的大課堂、施展才華的大舞臺。劉昌亞表示，各直屬高校廣大干部師生走進鄉(xiāng)村、貼近群眾、服務一線，接受了一場生動的國情教育，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興已成為立德樹人的大課堂。
西北農林科技大學探索實施了“三團一隊”(書記幫鎮(zhèn)助力團、教授助力團、研究生助力團和本土優(yōu)秀人才先鋒服務隊)智力幫扶新模式。5年來，168位專家教授、19批次283名研究生和148名地方行業(yè)骨干成為學�！拜斞惫δ芟虻胤健霸煅惫δ苻D變的重要“轉換器”，讓師生在耕讀實踐中尋找最接地氣的課題，在志愿服務中培育“知農愛農”的情懷，在生產(chǎn)實踐中增長“強農興農”的才干，真正做到了將論文寫在了祖國大地上，闖出了一條西部強農興農的新路子。
華中農業(yè)大學在湖北實施“科技與人才支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”計劃，2年多來，3位院士、600余名專家教授、3000余名大學生深入湖北全部縣市，開展科技服務工作400余次、走訪調研地方企業(yè)和專業(yè)合作社300余家，舉辦各類培訓講座近200場、培訓人員8000余人。一大批專家教授尤其是年輕教師走出實驗室，把科學研究做進田間車間；學生從校園走向社會，鞏固了專業(yè)知識，增強了動手能力，更了解了社情、世情、農情、民情。
“各校在幫扶地區(qū)建立了近百個教育培訓、勞動教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務等實踐基地和育人平臺，一批又一批師生把論文寫在大地上，把科研成果用到鄉(xiāng)村，使高校與鄉(xiāng)村緊密融合、共同成長�！眲⒉齺啽硎�。
劉昌亞指出，歷年全國脫貧攻堅考核第三方評估、工作普查、資源調查等，高校師生成為絕對主力。各學校發(fā)揮學科人才和研究優(yōu)勢，成立鄉(xiāng)村振興研究機構42個，注重將工作實踐進行學理性闡釋、學科性集成、學術性研討。工作中涌現(xiàn)出的特色案例、先進典型和感人事跡，也成了思政課的寶貴素材，各校以主題宣講、報告會、專題課等形式開設了系列國情育人課程。
劉昌亞表示，下一步，教育部將繼續(xù)履行好直屬高校定點幫扶牽頭職責，推動各校緊盯“發(fā)展”主線，聚焦鄉(xiāng)村“五大振興”，發(fā)揮帶頭表率作用，持續(xù)展現(xiàn)振興路上直屬高校的擔當、作為和貢獻。
(本報記者 唐芊爾)