近日,國家衛(wèi)生健康委通報了2020年度全國三級公立醫(yī)院績效考核國家監(jiān)測分析情況。監(jiān)測結果顯示,大部分指標持續(xù)向好,公立醫(yī)院改革發(fā)展取得階段性成效,三級公立醫(yī)院向高質量發(fā)展方向持續(xù)邁進。
監(jiān)測結果顯示,全國三級公立醫(yī)院臨床檢查檢驗能力持續(xù)提升,臨床合理用藥水平不斷提高,2020年,全國三級公立醫(yī)院抗菌藥物使用強度較2019年有所下降,且明顯優(yōu)于國家要求,門診患者基本藥物處方占比和住院患者基本藥物使用率分別為54.50%和95.63%,均較2019年有所增長。輔助用藥收入占比為1.72%,較2019年下降2.70個百分點;大型醫(yī)用設備檢查陽性率為85.91%,較2019年提高0.55個百分點。
信息化建設和應用水平不斷提升。截至2020年底,83.42%的三級公立醫(yī)院建立了遠程醫(yī)療制度,70.53%的三級公立醫(yī)院建立了遠程醫(yī)療中心,81.29%的三級公立醫(yī)院能夠向醫(yī)聯(lián)體內成員單位提供至少一項遠程醫(yī)療服務。
持續(xù)發(fā)展機制不斷健全。在人員結構方面,2020年,全國三級公立醫(yī)院衛(wèi)生技術人員中具有高級職稱的醫(yī)務人員比例為17.86%,較2019年提高0.61個百分點;醫(yī)護比為1:1.52,超過2020年全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系資源要素配置1:1.25的要求;麻醉、重癥、病理醫(yī)師占比較2019年有所提高。
人民群眾滿意度進一步提升。門診患者滿意度最高的5個省份依次為浙江、四川、福建、山東、湖南。醫(yī)務人員滿意度79.71分,較2019年提高0.95分,在同級關系、發(fā)展晉升方面的滿意度相對較高,醫(yī)務人員滿意度最高的5個省份依次為寧夏、湖南、浙江、福建、吉林。
醫(yī)聯(lián)體建設和對口支援工作取得積極成效,73.24%的三級公立醫(yī)院能夠指導或培訓醫(yī)聯(lián)體內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展護理延伸服務。部分三級公立醫(yī)院實現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內成員單位間的診療信息共享,便于急性病恢復期患者、術后恢復期患者、危重癥穩(wěn)定期患者及時轉診至下級醫(yī)療機構。
三級公立醫(yī)院經受住了疫情考驗
監(jiān)測結果顯示,受新冠肺炎疫情影響,三級公立醫(yī)院相關業(yè)務工作和經濟運行情況出現(xiàn)一定波動,但總體上經受住了疫情考驗,為滿足人民群眾看病就醫(yī)需求提供了有力支撐。
受新冠肺炎疫情影響,2020年,各醫(yī)療機構采用控制病床使用率、延長門診開藥周期、推廣互聯(lián)網診療等方式,減少患者到醫(yī)療機構就診次數(shù)。在此背景下,各地三級公立醫(yī)院就診人次數(shù)、床位使用率及出院患者手術人數(shù)和微創(chuàng)手術人數(shù)均有相應下降,但出院患者中實施四級手術的人數(shù)穩(wěn)中有增,反映出三級公立醫(yī)院收治患者的疾病疑難復雜程度進一步提升。2020年,全國三級公立醫(yī)院手術患者并發(fā)癥發(fā)生率、I類切口手術部位感染率均較2019年有所下降。
部分醫(yī)院積極發(fā)揮日間手術優(yōu)勢,縮短患者術前等待時間和在院時間,提高醫(yī)療服務效率,2020年,三級公立醫(yī)院日間手術人數(shù)較2019年增加6.44%。
2020年,三級公立醫(yī)院門診患者平均預約診療率達56.60%,較2019年提高9.34個百分點。北京門診患者預約診療率為82.94%,為全國最高。門診患者預約后平均等待時間穩(wěn)定在22分鐘。
2020年,受到疫情防控出行要求的限制,全國三級公立醫(yī)院中跨省異地就醫(yī)的住院患者404萬例,較2019年減少184.3萬例。
2020年,全國753家三級公立醫(yī)院醫(yī)療盈余為負,占比43.5%,較2019年增加25.89個百分點。為滿足疫情防控需要,各級政府加大了對公立醫(yī)院的投入力度,全國三級公立醫(yī)院的財政補助收入占總收入的比例為13.15%,較2019年提高5.21個百分點。
三級公立醫(yī)院發(fā)展不平衡問題仍然存在
考核發(fā)現(xiàn),三級公立醫(yī)院發(fā)展不平衡問題仍然存在,精細化管理能力仍需進一步提高,患者就醫(yī)感受和醫(yī)務人員獲得感仍需進一步改善。
區(qū)域間比較看,東北地區(qū)三級公立醫(yī)院的信息化水平、人員配備水平和資金保障水平等相對較弱。西北地區(qū)和西南地區(qū)的醫(yī)療服務能力還需進一步提升,以上兩個地區(qū)出院患者四級手術占比均明顯低于其他地區(qū),相較四級手術占比較高的華北和華東地區(qū)低約6個百分點,手術患者并發(fā)癥發(fā)生率、I類切口手術部位感染率相對略高。華東和華北地區(qū)各指標明顯優(yōu)于其他地區(qū),表現(xiàn)為硬件設施更加齊備,人力資源更加充足,工作開展更加規(guī)范等;華東地區(qū)所擁有的三級醫(yī)院的數(shù)量以及各醫(yī)院的服務水平均位于全國前列。
三級公立醫(yī)院藥物合理使用與管理仍需加強。部分地區(qū)仍然存在緊缺醫(yī)師配備不充足的情況,如內蒙古、甘肅、河南等省份重癥醫(yī)師占比明顯低于全國平均水平。
患者就醫(yī)感受和醫(yī)務人員獲得感仍需進一步改善。60歲以上的老年人對就醫(yī)過程中掛號便捷程度、醫(yī)院空間便利程度、出入院手續(xù)辦理的便捷程度等不滿意的程度相對較高。醫(yī)院員工中,反映勞動強度較高、工作負擔重的比例相對較高。