在習(xí)近平法治思想指引下闊步向前(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想)
中共最高人民法院黨組
法治興則民族興，法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有力推進(jìn)。習(xí)近平法治思想領(lǐng)航法治中國建設(shè)闊步向前，譜寫了“中國之治”新篇章，開辟了社會(huì)主義法治理論與實(shí)踐的新境界。黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法取得重大進(jìn)展，法治領(lǐng)域改革以前所未有的廣度和深度向前推進(jìn)，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個(gè)過程中，習(xí)近平法治思想彰顯了強(qiáng)大真理力量和磅礴實(shí)踐偉力。
公正司法是全面依法治國的重要一環(huán)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè)，審判體系和審判能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民法院工作從理念到實(shí)踐、從體制到機(jī)制、從作風(fēng)到能力都發(fā)生了深刻變革、實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻(xiàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務(wù)。
黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別�！比嗣穹ㄔ菏冀K以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较�、以黨的意志為意志，把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)深深銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里。始終把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)并貫穿服務(wù)大局、司法為民、公正司法全過程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)踐行維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼我蟆Ｕ鎸W(xué)深信篤行習(xí)近平法治思想，在工作中不折不扣貫徹黨的理論和路線方針政策，不斷增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力水平。堅(jiān)持從政治上觀察和處理問題、認(rèn)識(shí)和推動(dòng)司法工作，自覺把講政治和講法律統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的路線方針政策同執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來，堅(jiān)決落實(shí)和維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
服務(wù)大局能力水平明顯提高。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會(huì)主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步�！比嗣穹ㄔ菏冀K牢記“國之大者”，全面落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，立足司法發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定履職盡責(zé)，努力做到黨中央決策部署到哪里，人民法院工作落實(shí)就跟進(jìn)到哪里。全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類刑事犯罪，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決完成掃黑除惡審判執(zhí)行任務(wù)，加大對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治力度，推動(dòng)解決“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活安全的突出問題，切實(shí)履行維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任。依法糾正一批冤錯(cuò)案件，讓人權(quán)司法保障更加有力、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更為有效。圍繞服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列司法政策，審理一批標(biāo)志性案件。圍繞高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)依法防控疫情的要求，依法懲治涉疫犯罪，從源頭預(yù)防化解涉疫矛盾，出臺(tái)司法助力中小微企業(yè)發(fā)展20條等司法舉措和處理涉疫民商事案件系列司法政策，切實(shí)為市場主體紓困解難。著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷提高司法質(zhì)量、效率和透明度。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，全面提升涉外司法質(zhì)效，中國司法國際公信力和影響力日益提升。完善服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)等的司法舉措，完善國際商事爭端解決機(jī)制，建設(shè)國際海事司法中心，依法服務(wù)高水平對(duì)外開放。深化國際司法交流互鑒和務(wù)實(shí)合作，與相關(guān)國家和國際組織發(fā)布世界執(zhí)行大會(huì)上海宣言、世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮(zhèn)宣言、世界環(huán)境司法大會(huì)昆明宣言，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國法治的智慧和力量。
中國特色司法為民之路越走越寬廣。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民�！比嗣穹ㄔ簣�(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行司法為民宗旨，依法保障人民權(quán)益，及時(shí)高效便捷化解矛盾糾紛，努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。兼顧國法天理人情，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力做到既解決案件“法結(jié)”，又解開群眾“心結(jié)”。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明保護(hù)英烈權(quán)益，保護(hù)誠實(shí)守信，懲治違法失德，讓新時(shí)代司法有力量、有溫度。久久為功加強(qiáng)民生司法保障，深化家事審判改革，維護(hù)公平就業(yè)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。近10年妥善審結(jié)涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費(fèi)、住房、社會(huì)保障等民生案件超過3000萬件，用法治保障人民安居樂業(yè)。始終把人民群眾呼聲作為第一信號(hào)。人民群眾反映立案難，就著力解決立案難，從全面實(shí)行立案登記制到廣泛推行跨域立案訴訟服務(wù)，立案難問題真正成為歷史。人民群眾反映執(zhí)行難，就著力解決執(zhí)行難，用三年時(shí)間打贏基本解決執(zhí)行難攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國特色執(zhí)行制度、機(jī)制、模式更加健全、更加有力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極創(chuàng)建楓橋式人民法庭，大力推進(jìn)替代性糾紛解決機(jī)制和在線糾紛解決機(jī)制建設(shè)，方便群眾公正、高效、實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。我國已建成世界上聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全、服務(wù)對(duì)象最廣的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，司法為民的中國品牌成色更足、底色更亮。
司法體制改革積厚成勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措�！比嗣穹ㄔ簣�(jiān)決落實(shí)黨中央司法改革部署，奔著問題去、迎著困難上，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙。司法體制改革從夯基壘臺(tái)到積厚成勢，司法質(zhì)量、效率和公信力不斷提升，公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度更加成熟定型。全面落實(shí)司法責(zé)任制，實(shí)行法官員額制，完善司法人員分類管理，不斷健全“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，落實(shí)庭前會(huì)議、法庭調(diào)查、非法證據(jù)排除三項(xiàng)規(guī)程，努力以法庭審判的程序公正實(shí)現(xiàn)案件裁判的實(shí)體公正。深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流試點(diǎn)，加快構(gòu)建立體化、多元化、精細(xì)化的訴訟程序體系。設(shè)立最高人民法院巡回法庭，健全人民法院組織體系，完善人民陪審員制度，健全司法制約監(jiān)督體系，完善統(tǒng)一法律適用機(jī)制，深化司法體制綜合配套改革，完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位，等等。一項(xiàng)項(xiàng)改革落地見效，新的司法管理體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制逐步形成，公平正義成為新時(shí)代司法的鮮明底色。
智慧法院建設(shè)迭代升級(jí)。習(xí)近平總書記指出：“要遵循司法規(guī)律，把深化司法體制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用結(jié)合起來，不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義司法制度�！比嗣穹ㄔ撼浞诌\(yùn)用現(xiàn)代科技，把智慧法院建設(shè)作為推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的雙輪驅(qū)動(dòng)之一，堅(jiān)持用科技手段賦能司法、保障權(quán)益、維護(hù)公正。全國四級(jí)法院和人民法庭一張網(wǎng)辦公辦案，建設(shè)形成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院，在疫情防控中智慧法院“大顯身手”，有力保障審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步。深化司法公開，堅(jiān)持以公開促公正，讓公平正義看得見、能評(píng)價(jià)、可監(jiān)督。建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺(tái)，建設(shè)減刑假釋案件全流程公開的信息網(wǎng)，開放動(dòng)態(tài)透明便民的陽光司法機(jī)制已經(jīng)形成，成為展示中國司法公正的重要窗口、彰顯司法制度自信的靚麗名片。人民法院在線訴訟、在線調(diào)解、在線運(yùn)行三大規(guī)則和加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用意見相繼出臺(tái)，中國互聯(lián)網(wǎng)司法從技術(shù)領(lǐng)先逐步邁向規(guī)則領(lǐng)先，為全球互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展提供了中國方案，努力為人民群眾創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義。
法院隊(duì)伍經(jīng)受了革命性鍛造。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國，首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好。”人民法院按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬要求，加強(qiáng)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院隊(duì)伍。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊(duì)建促審判，深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育和“堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路”專題教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保法院隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。堅(jiān)持加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)法院干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，恪守職業(yè)道德，信仰法律、堅(jiān)守法治、秉公司法。始終把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，健全高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，確保公正廉潔司法。經(jīng)過不懈努力，特別是隊(duì)伍教育整頓洗禮，全國法院政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)了新時(shí)代法院隊(duì)伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
新征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義法治道路奮勇前進(jìn)，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明，更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年07月06日 09 版)