5年立公益訴訟案67萬余件 最高檢發(fā)布檢察機關(guān)全面開展公益訴訟5周年工作情況
本報訊 記者張昊 6月30日，最高人民檢察院發(fā)布檢察機關(guān)全面開展公益訴訟5周年工作情況，經(jīng)過持續(xù)推進，公益訴訟檢察工作全面發(fā)展，辦案量穩(wěn)步增長，辦案質(zhì)效不斷提升。最高檢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年7月至今年6月底，共立案公益訴訟案件67萬余件。
2017年7月1日起，修改后的民事訴訟法和行政訴訟法實施，確立了檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，至今已5年。數(shù)據(jù)顯示，2017年7月至今年6月底，檢察機關(guān)共立案公益訴訟案件67萬余件，其中，民事公益訴訟5.8萬件、行政公益訴訟61.4萬件。公益訴訟辦案數(shù)量逐年增長，2021年為16.9萬件，今年1月至6月為10.1萬件。從辦案效果看，共督促恢復(fù)被毀損的耕地、林地、濕地、草原約786萬畝，回收和清理各類垃圾、固體廢物4584萬余噸，追償修復(fù)生態(tài)、治理環(huán)境費用93.5億元；督促查處、回收假冒偽劣食品約182萬千克，查處、回收假藥和走私藥品約6萬千克；督促保護、收回國家所有財產(chǎn)和權(quán)益的價值約159.5億元，追繳國有土地出讓金約337.2億元，收回被非法占用國有土地5.8萬畝。
檢察機關(guān)創(chuàng)新形成了“雙贏多贏共贏”“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”“持續(xù)跟進監(jiān)督”的公益訴訟檢察工作理念。2017年7月至今年6月，全國共制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議52萬余件；行政機關(guān)訴前階段回復(fù)整改率至2021年達(dá)99.5%。檢察建議不能落實的，則提起訴訟，促進依法行政。
圍繞中心服務(wù)大局，檢察機關(guān)深化落實服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展公益訴訟檢察舉措；服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展；主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)村土地保護、食用農(nóng)產(chǎn)品安全保護、精準(zhǔn)識貧扶貧等“三農(nóng)”領(lǐng)域問題加大辦案力度等。各地通過開展符合本地特色專項監(jiān)督活動，更廣范圍、更深層次融入國家治理。
5年來，最高檢先后部署“保障千家萬戶舌尖上的安全”“公益訴訟守護美好生活”“為民辦實事 破解老大難”、公益訴訟質(zhì)量提升年等專項監(jiān)督活動，聚焦群眾切身需要，以公益訴訟檢察辦案實效守護人民群眾美好生活。
2021年，最高檢直接立案辦理公益訴訟案件6件，各省級人民檢察院直接立案辦理案件104件，實現(xiàn)省級院自辦案件立案全覆蓋，推動了一系列重大公益受損問題得到解決。
5年來，檢察機關(guān)拓展公益訴訟案件范圍取得新成效。2018年以來，英雄烈士保護法、未成年人保護法、安全生產(chǎn)法等單行法賦予檢察機關(guān)在相應(yīng)領(lǐng)域提起公益訴訟的法定職責(zé)。2019年11月至今年6月，全國檢察機關(guān)共辦理新領(lǐng)域案件10萬余件。其中，辦理公共安全領(lǐng)域案件3.7萬件、文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域案件1萬余件、特殊群體權(quán)益保護案件5000余件、個人信息保護領(lǐng)域案件4000余件、國防軍事利益保護領(lǐng)域案件900余件。