新聞調查丨中國這十年：田莊的變遷
田莊村隸屬于北京門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)，全村共有戶籍人口446戶841人，常住人口233戶408人。219省道川村而過，連接著山里人的生活與70公里外的繁華都市，石板鋪就的山坡小路通向一座座高低錯落的新建農宅。其中僅存的幾處石頭房已經(jīng)無人居住，無意間還原了村莊十年前的樣貌。那個時候的田莊，還是一座村容雜亂、交通不便，人均年收入不足一萬元的泥石流險村。走進這座“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，探尋近十年間村莊的變遷。
泥石流險村改造
田莊村四面環(huán)山，過去，用山里的石頭壘房子是村里人的習慣，直到十多年前，這里的大多數(shù)村民還依然住在石頭房里。但在山區(qū)，雨水季節(jié)極易發(fā)生泥石流導致的山體滑坡。
2005年，政府部門安排資金在村里修建了排洪渠。排洪渠的修建一定程度上緩解了雨季泥石流給村莊帶來的毀滅性災難，但完全不具備抵御地質災害能力的石頭房，依然是危及田莊村人生命財產(chǎn)安全的重大隱患。王映詠的家在村子的最北側，上世紀80年代末，他花700元蓋了三間石頭房。
王映詠今年50歲，2014年，當他終于攢夠了錢準備重新翻蓋房子的時候，突然得知了一個消息。
王映詠：泥石流險村改造，因為我們也是屬于泥石流村。
從2004年起，山區(qū)農民搬遷工程開始全面實施，易地搬遷、集并搬遷、規(guī)劃重建和分散搬遷是較為普遍的幾種搬遷類型。2012年，隨著新一輪搬遷工程的啟動，田莊村迎來了它歷史上最大的發(fā)展機遇——被列入規(guī)劃重建的名單，整村就地重建。
村民們沒有想到，曾經(jīng)給大家?guī)砝_的泥石流會成為改善生活的契機。根據(jù)當時的政策，改造采取自愿原則，每戶可享受抗震節(jié)能補貼款4萬元，另外每位在籍村民還可享受險村搬遷款1.8萬元，房屋原址原建，必須符合抗震、節(jié)能、保溫的要求。很快，消息在村里傳開。從沒有享受過如此待遇的田莊村村民，甚至不敢相信消息的真實性。
蓋好的房子歸村民所有，也沒有任何附加條件，通過宣講，村民們終于相信了這件事情是真的。但具體到落實層面，這筆錢怎么花，房子又要怎么蓋呢？
崔春洪：等于是兩種方法，(一種是)村里負責控制著，整體一個規(guī)格干，第二個方法就是把錢給到各戶。
當時，村里很多人都希望這錢直接轉到自己手里，但也有人認為，把錢分給村民自己蓋，房屋質量可能無法得到保證。建房的補貼款到底該怎么用，田莊村眾說紛紜。最終經(jīng)過投票表決，田莊村的搬遷改造工程采取了村里統(tǒng)籌資金、統(tǒng)一建造的方法。
根據(jù)村里的方案，一戶一口人可免費翻蓋50平米的房子，兩口人60平米，三口人70平米，以此類推。多出的部分則由村民根據(jù)平均每平米1500元的價格自行補貼。通過招投標，雁翅鎮(zhèn)為村里請來了專業(yè)公司，進行統(tǒng)一的建筑設計和規(guī)劃。但第一次看到設計方案時，村民們就發(fā)現(xiàn)了問題。
山里的冬天氣候寒冷，長期生活在城市里的設計師對此沒有太多的經(jīng)驗。于是，村民們向設計公司提出了建議，希望用祖輩傳下來的老方法蓋房子。同時，村里的一些景觀建筑，也沿用了原先的石頭墻。王映詠和其他三十多位村民成了施工隊的隊員。此外村里還聘請了專業(yè)的監(jiān)理公司，并成立了由村民選舉出來的監(jiān)督小組，負責資金的管理使用和工程質量監(jiān)督。
田莊村的村民上世紀八九十年代就開始外出打工，很多都曾經(jīng)在城里生活過。他們早就希望能夠和城里人一樣，用上獨立衛(wèi)生的廁所和廚房，但當時即使有錢可以蓋新房，村里落后的基礎設施，也曾經(jīng)是橫亙在理想與現(xiàn)實間的阻礙。這次由政府出資的整村改造計劃，終于讓大家有了實現(xiàn)這個愿望的可能。
發(fā)展田莊村旅游業(yè)
有了新的房子新的基礎設施，并不等于就有了美麗鄉(xiāng)村，就在那一年，田莊村依然還是低收入村，800多戶籍人口中，有277人年平均收入不足11200元。
2018年，田莊村2000多畝荒地被納入“百萬畝造林”工程，隨后，雁翅鎮(zhèn)又成立了集體林場，村里將近20位村民成為林場工人。
從上世紀八十年代開始，去附近的煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工是村里大多數(shù)年輕人的謀生出路。但是從2005年開始，這條路也走不通了。那一年，門頭溝被北京市規(guī)劃為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，出于環(huán)境保護的考慮，全區(qū)270家鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦關停，曾經(jīng)紅火一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也陸續(xù)倒閉。村民失去了經(jīng)濟來源，只好去更遠的地方打工，而村集體的收入也只有一些香椿樹。
崔春洪：就是這個香椿(村集體)能收入個十來萬塊錢，也就是這樣，就都靠政府給點公益金，國家肯定不能長期這樣給農村補貼，真正讓老百姓富起來，還得村里有造血功能，有經(jīng)營性收入才行。
在這個既沒有資源也沒有資金的偏僻鄉(xiāng)村，田莊村結合門頭溝區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的定位，把目光投向了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。為此，村干部們幾乎爬遍了村里的每一座山。青山環(huán)繞綠水長流的自然景色固然令人心曠神怡，但在一個只有自然風光的山區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，談何容易。
正當崔春洪為村莊未來發(fā)愁的時候，2018年，為了全面推進鄉(xiāng)村振興，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，隨后北京市《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃》相繼出臺，除了人居環(huán)境的治理、基礎設施的建設外，加快農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是此次行動計劃的重點。
2018年，在區(qū)政府和鎮(zhèn)政府的幫助下，田莊村擴建了第一黨支部紀念館，并在它的邊上修建了崔顯芳烈士紀念館。
那個時候，村莊沒有餐館也沒有可以住宿的地方，無論是村干部還是村民，也都沒有旅游業(yè)的經(jīng)驗。和雁翅鎮(zhèn)黨委政府商量后，村里決定把因撤并而廢棄的村小舊址改建成民宿，并與專業(yè)的民宿運營公司進行合作。
安雪是民宿運營公司的負責人，來到田莊村考察后，她覺得這里比較適合發(fā)展民宿項目，但村里提出的合作方式，卻與他們最初期望的有些不一樣。
安雪：我們最終達成一個合作方式，是我們每年交一定的租金，還有就是利潤的30%也給到村子里面。最開始我們可能就想給一個租金。因為對于企業(yè)來說，一般給租金就是已經(jīng)可以了。
從2018年開始，田莊村每位村民年底都得到了500元的分紅，但僅僅依靠分紅還不足以滿足大家的基本生活需求，特別是那些由于年齡或身體原因缺乏勞動能力的村民，村委會必須想辦法增加他們的收入。
2018年，得益于美麗鄉(xiāng)村建設專項行動計劃的項目和資金扶持，田莊村修建了6座生態(tài)廁所，2000多平米的綠化帶里種上了月季和柳樹，街坊路上每隔10米就有一盞節(jié)能路燈。這些基礎設施都需要有專人進行長期管護。
田莊村現(xiàn)在有近30個管護崗位，民宿、紀念館也都聘請本地村民，此外一些公共設施的日常修按、維護也會按照每天120元到150元的標準支付給村民。2020年，田莊村277名低收入農戶全部脫低，全村人均年收入達到17000元。在崔春洪看來，這些崗位不僅能夠改善他們的生活，也可以讓大家共同參與村莊的建設。
崔春洪的女兒在城里工作，他告訴我們，村里的老人很多都不愿意離開生活了一輩子的村莊。他們希望孩子們走出大山，獲得更好的發(fā)展，但內心深處其實還是期盼有朝一日，能夠時刻和兒女相伴。
崔春洪對田莊村旅游業(yè)的前景充滿了期待，在他的憧憬里，村莊的將來，一定要成為村民們引以為傲的家鄉(xiāng)，是能夠吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)工作的家鄉(xiāng)。但如何才能不走彎路地一直發(fā)展下去，是當下最現(xiàn)實的考驗。
田莊村的旅游發(fā)展
郭鵬此前一直在北京市核心位置的西城區(qū)德勝街道工作，2021年冬天，他第一次來到田莊村。
郭鵬：第一感覺的印象就是這個村子很紅，第二字感覺就是大，走好幾天你可能都走不完，都轉不完。然后感覺就是弱，看著每個村民老百姓實際上口袋里有一些錢，但是還沒達到鼓的狀況。
田莊村原本由兩個自然村落組成，南山村就是其中之一。除了唯一生活在這里的一戶人家外，其他村民在上世紀80年代就已經(jīng)通過村莊集并搬遷到了山下。這幾年，村里一直想要開發(fā)生態(tài)旅游，也嘗試和一些公司談過合作，但由于種種原因始終還沒有實現(xiàn)。對于村干部們來說，要整體規(guī)劃出田莊村的旅游發(fā)展思路，有些勉為其難。
2019年，為深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，北京出臺了《北京市“百村示范、千村整治”工程實施方案》，市農業(yè)農村局、規(guī)劃自然委、財政局在2021年聯(lián)合開展了“百師進百村”活動。通過雙向選擇，為150多個示范村莊配備規(guī)劃師團隊。
門頭溝有15個示范村，其中就包括了田莊村。今年4月，田莊村與中國建筑設計院有限公司城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院正式簽訂了合作協(xié)議。單彥名和她的團隊成員再一次來到這里。規(guī)劃師的到來，讓崔春洪看到了打破發(fā)展瓶頸的可能。
田家興是團隊的執(zhí)行負責人，從“百師進百村”項目成立以來，他幾乎每個月都要來一次田莊村。去年冬天，田莊村與百師團隊的合作進行了第一次嘗試。以往，村里的旅游季節(jié)僅僅局限于每年的3月到10月，崔春洪希望能夠在團隊的幫助下，在南山溝打造一個冰瀑景觀，吸引冬季游客。
得知崔春洪的想法，團隊建議結合紅色文化的特點，增加主題冰雕之類的人文景觀，同時開展小范圍的冰雪運動，用餐飲、游樂的收益取代門票收益，以此吸引更多的人來到田莊，整個規(guī)劃設計落地需要20萬元。作為田莊村的當家人，崔春洪對每一次投資都特別謹慎，他認為第一次就投入20萬實在太冒險了。幾次討論后，百師團隊對村干部的訴求也表示了理解。
最終，村里結合百師團隊的建議，用2萬元打造了冰瀑景點，收取每人20元的門票。整個冬季，門票、游樂項目和餐飲讓村集體營收10萬元。
崔春洪說，田莊村這些年來不遺余力地發(fā)展旅游，想方設法地吸引城里游客，其實最終都是為了讓村民們能夠在家鄉(xiāng)過上不輸城市的生活，讓村莊重現(xiàn)生機。
崔春洪：最理想的田莊就是把田莊村發(fā)展成為世外桃源這樣一個美麗的村莊，老有所養(yǎng)，最終把村里的年輕人，吸引到村里來務工，有了工作了，孩子也回來了，學校也都辦起來了。
希望城鄉(xiāng)一體化，城市也發(fā)展起來了，農村也發(fā)展起來了，都好起來了。