筑牢金磚團(tuán)結(jié) 攜手共向未來
——國務(wù)委員兼外長王毅在金磚國家外長視頻會(huì)晤上的講話
中華人民共和國國務(wù)委員兼外交部長 王毅
各位同事:
今年6月,我們將舉辦第十四次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。這是在當(dāng)前特殊歷史背景下召開的一次極為重要的會(huì)議。今天外長會(huì)晤的一個(gè)重要任務(wù)就是為即將舉行的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做政治準(zhǔn)備,確保領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤取得豐碩成果。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。金磚國家作為廣大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表,要認(rèn)清方向,把握大勢(shì),堅(jiān)定信心,識(shí)變應(yīng)變。
第一,努力尋求普遍安全的公約數(shù)。冷戰(zhàn)思維、陣營對(duì)抗、強(qiáng)權(quán)政治抬頭,嚴(yán)重威脅世界和平與安全。為此,習(xí)近平主席近日提出全球安全倡議,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整;堅(jiān)持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則;堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切;堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端;堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。全球安全倡議為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路徑,是中國向世界提供的安全公共產(chǎn)品。
在國與國相互依存的今天,追求“絕對(duì)安全”“獨(dú)享安全”行不通,必須超越你輸我贏的冷戰(zhàn)思維,尊重和保障每一個(gè)國家的安全,以對(duì)話取代對(duì)抗,以協(xié)商取代脅迫,以結(jié)伴取代結(jié)盟,以共贏取代零和。要踐行真正的多邊主義,反對(duì)各種單邊制裁和“長臂管轄”。要把安全不可分割原則落到實(shí)處,推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的地區(qū)安全架構(gòu)。
烏克蘭危機(jī)仍在延宕。中方立場(chǎng)一以貫之,那就是勸和促談。輸送武器換不來烏克蘭的和平,制裁施壓解不開歐洲安全困境。國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)和平匯聚合力,西方國家應(yīng)該拿出政治誠意,以實(shí)際行動(dòng)為沖突降溫,而不是火上澆油。中方支持并期待俄烏雙方克服困難,繼續(xù)和談,呼吁北約、歐盟同俄羅斯開展全面對(duì)話,尊重各方合理安全關(guān)切,找到融破堅(jiān)冰、消解積怨的真正辦法。中方反對(duì)將國際經(jīng)濟(jì)金融合作武器化,反對(duì)脅迫別國選邊站隊(duì)。危機(jī)正在沖擊國際貿(mào)易正常開展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,威脅全球糧食、能源、金融安全。要努力減少外溢效應(yīng),特別是支持脆弱的發(fā)展中國家渡過難關(guān)。要警惕借俄烏沖突挑動(dòng)集團(tuán)對(duì)抗,這將對(duì)全球安全穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。金磚國家在烏克蘭問題上應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主、客觀公正,為和平發(fā)聲,為和平盡力。
朝鮮半島核問題已延宕數(shù)十年,歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要摒棄制裁施壓舊模式,探索對(duì)話和解新出路。關(guān)鍵是切實(shí)解決朝方合理安全訴求,并行推進(jìn)半島無核化和半島和平機(jī)制。當(dāng)下則應(yīng)穩(wěn)住局勢(shì),避免升級(jí)。安理會(huì)應(yīng)為半島和平發(fā)揮建設(shè)性作用,而不是相反。
阿富汗正迎來實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的歷史機(jī)遇。應(yīng)尊重阿人民意愿和選擇,真正將“阿人主導(dǎo)、阿人所有”原則落到實(shí)處,及時(shí)向阿方伸出援手,幫助其渡過難關(guān),走上包容建政之路。美國應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)阿資產(chǎn)凍結(jié),將阿人民的救命錢還給真正主人,用在迫切需要的地方。
全球恐怖活動(dòng)正經(jīng)歷新一輪回潮,必須高度警惕。近期,巴基斯坦卡拉奇大學(xué)孔子學(xué)院遭遇自殺式恐怖襲擊,三名無辜的中國教師慘遭殺害,令人憤慨。我們要以“零容忍”的決心,對(duì)恐襲肇事者追究到底、予以嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊一切恐怖和極端勢(shì)力,堅(jiān)決抵制借反恐問題干涉別國的內(nèi)政。
第二,努力繪制共同發(fā)展的同心圓。疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,造成南北發(fā)展鴻溝增大,發(fā)展合作動(dòng)能減弱,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程嚴(yán)重受挫。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議,推動(dòng)國際社會(huì)切實(shí)重視發(fā)展問題,重振全球發(fā)展事業(yè),推動(dòng)2030年議程再出發(fā)。倡議為破解全球發(fā)展難題提供了中國方案,得到國際社會(huì)廣泛響應(yīng),100多個(gè)國家和包括聯(lián)合國在內(nèi)的多個(gè)國際組織表達(dá)了積極支持態(tài)度,50多個(gè)國家加入了“全球發(fā)展倡議之友小組”。
發(fā)展是每個(gè)國家的平等權(quán)利。應(yīng)堅(jiān)持將落實(shí)2030年議程置于國際合作議程的優(yōu)先位置,關(guān)注發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)困難,發(fā)達(dá)國家要切實(shí)履行承諾,加大對(duì)發(fā)展中國家資金技術(shù)、能力建設(shè)支持。要發(fā)揮聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)和機(jī)制作用,完善全球發(fā)展治理,凝聚更大合力。金磚國家都是發(fā)展中大國和新興市場(chǎng)國家,我們應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)國際社會(huì)聚焦全球發(fā)展事業(yè),匯聚資源,深化合作。
個(gè)別國家構(gòu)建“小院高墻”、打造“平行體系”,采取不負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)貨幣政策,加劇了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性和不平衡性,嚴(yán)重?cái)D壓了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展空間和資源。我們要抵制這種分裂世界的作法,倡導(dǎo)互利共贏,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),營造共同發(fā)展的有利環(huán)境。
第三,努力構(gòu)筑人類健康的防火墻。全球疫情仍居高位,新冠病毒持續(xù)變異,國際抗疫處在關(guān)鍵時(shí)刻,我們不能掉以輕心,半途而廢。習(xí)近平主席呼吁加快構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,倡導(dǎo)各國相互支持,加強(qiáng)防疫措施協(xié)調(diào),完善全球衛(wèi)生治理,形成應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大國際合力。印方也提出“同一個(gè)世界,同一個(gè)健康”,對(duì)于守護(hù)人類共同健康具有積極意義。
中國堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針,旨在以最低的社會(huì)成本,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。這是對(duì)中國人民負(fù)責(zé),也是為世界擔(dān)當(dāng)。我們有充分信心打贏這場(chǎng)疫情防控硬仗,為全球早日戰(zhàn)勝疫情作出更大貢獻(xiàn)。
新冠疫情不會(huì)是人類面臨的最后一場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)。金磚國家要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)全球衛(wèi)生治理朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
第四,努力凝聚全球治理的正能量。當(dāng)前,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,只有動(dòng)員全球資源,協(xié)調(diào)全球行動(dòng),才能妥善應(yīng)對(duì)。少數(shù)國家打著多邊主義幌子,煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,嚴(yán)重沖擊現(xiàn)今國際秩序,加劇了全球治理赤字。
“小圈子”解決不了全球面臨的“大挑戰(zhàn)”,“小集團(tuán)”適應(yīng)不了當(dāng)今世界的“大變局”。我們應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,確保國際大事由各國共同參與,國際規(guī)則由各國共同制定,發(fā)展成果由各國共同享有。全球治理體系要由大家一起建設(shè)完善,沒有哪個(gè)國家或者集團(tuán)有權(quán)搞“一國獨(dú)霸”或“幾方共治”,更不能以任何理由把其他國家排除在外。金磚國家要順應(yīng)世界多極化和國際關(guān)系民主化的歷史潮流,倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀,加強(qiáng)同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,引領(lǐng)全球治理體系改革,提升發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)國家在全球治理中的發(fā)言權(quán)。
各位同事,
16年來,金磚國家同舟共濟(jì),砥礪前行,經(jīng)受住國際風(fēng)云考驗(yàn),成為國際舞臺(tái)一支不容忽視的重要力量。
時(shí)事維艱,初心不改。今年中國接任主席國以來,與各方攜手前行,穩(wěn)步推進(jìn)政治安全、經(jīng)貿(mào)財(cái)金、人文交流、可持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域合作,舉辦了50余場(chǎng)重要活動(dòng),在多個(gè)合作領(lǐng)域取得重要進(jìn)展,為第十四次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前距離領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤召開只有一個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)籌備工作進(jìn)入沖刺階段。我們要努力將開放包容、合作共贏的金磚精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),圍繞“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代”這一主題,深化金磚伙伴關(guān)系建設(shè),為全球發(fā)展注入更多金磚力量。
我們要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào),做政治互信的表率。政治互信是金磚團(tuán)結(jié)的根基!叭诵凝R、泰山移”。我們要充分發(fā)揮政治安全領(lǐng)域合作的支柱作用,照顧彼此核心利益和重大關(guān)切,尊重各自主權(quán)、安全、發(fā)展利益。“人類命運(yùn)共同體”“天下一家”等理念體現(xiàn)了金磚成員胸懷天下的格局,都有助于實(shí)現(xiàn)更加包容的進(jìn)步發(fā)展。要彼此啟發(fā),相互支持,共同增強(qiáng)金磚國家的感染力和號(hào)召力。要發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主的外交傳統(tǒng),就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào),在亂象變局中發(fā)揮獨(dú)特的金磚作用。
我們要進(jìn)一步深化各領(lǐng)域互利合作,做務(wù)實(shí)行動(dòng)的表率。務(wù)實(shí)合作是金磚合作的內(nèi)生動(dòng)力。要用好金磚國家疫苗研發(fā)中心,建立金磚預(yù)防大規(guī)模傳染病早期預(yù)警機(jī)制,為全球衛(wèi)生治理合作提供高質(zhì)量公共產(chǎn)品。盡早達(dá)成“金磚國家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議”、糧食安全合作戰(zhàn)略,用好能源研究合作平臺(tái),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。依托新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制,提升發(fā)展中國家金融韌性。構(gòu)建金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,讓工業(yè)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于共建“一帶一路”“全球發(fā)展倡議”“大歐亞伙伴關(guān)系”“一個(gè)太陽一個(gè)世界一個(gè)電網(wǎng)”“國家綠色增長計(jì)劃”“瓦林德拉行動(dòng)”等金磚伙伴各自提出發(fā)展倡議、戰(zhàn)略,要打開思路,創(chuàng)新方法,依托金磚機(jī)制深化對(duì)接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。
我們要進(jìn)一步展現(xiàn)開放包容,做聯(lián)合自強(qiáng)的表率。同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,是金磚國家的優(yōu)良傳統(tǒng),也是金磚機(jī)制發(fā)展壯大的必由路徑。要用好“金磚+”模式,探討在更多層級(jí)、更廣領(lǐng)域、更大范圍開展“金磚+”合作,推動(dòng)“金磚+”活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化,建立更廣泛的伙伴關(guān)系。面對(duì)國際形勢(shì)的新挑戰(zhàn),我們要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為金磚合作注入新活力。中方提議啟動(dòng)金磚擴(kuò)員進(jìn)程,探討擴(kuò)員標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐步形成共識(shí)。這有助于展現(xiàn)金磚國家開放包容,回應(yīng)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家期待,也有利于提升金磚國家的代表性和影響力,為世界和平發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
各位同事,
團(tuán)結(jié)就是力量。讓我們攜起手來,勇毅前行,為推進(jìn)金磚高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代,貢獻(xiàn)新的智慧和力量!