光明日報(bào)記者 杜倩 常河 蘇雁 周洪雙
滾滾長江東逝水，沿江人民祖祖輩輩依水而居、繁衍生息。長江經(jīng)濟(jì)帶11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。生態(tài)地位突出，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
2016年1月5日，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)在重慶召開。“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力?！薄伴L江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！绷?xí)近平總書記的話語擲地有聲。6年來，沿江11省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，一場場生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)接連打響，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重約47%，生物醫(yī)藥、集成電路和裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重均超過50%。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)、綠色開發(fā)，已經(jīng)讓沿江城市成為令人牽掛流連的樂土。
“氣色”好了，流出一江碧水
“成為護(hù)漁人之后，我才真正認(rèn)識(shí)到禁捕退捕的重要性。希望通過自己的行動(dòng)，帶動(dòng)更多人加入護(hù)漁隊(duì)伍中來。”
54歲的高益金，是四川省內(nèi)江市的一名護(hù)漁人，他每天都會(huì)騎著摩托車在沱江支流大清流河沿岸巡邏，查看是否有人非法捕撈或垂釣。
成為護(hù)漁人之前的高益金以捕魚為生。“那時(shí)候水清魚多，一天能捕三四十斤，但捕魚人越來越多，魚越來越少，有時(shí)候一天也打不到一條大魚。”
為全局計(jì)、為子孫謀，長江十年禁漁的決策來了。四川迅速完成天然水域“清船”“清網(wǎng)”“清江”“清湖”，全面停止生產(chǎn)性捕撈。2020年9月底前，四川實(shí)現(xiàn)10257艘漁船全部停捕，1.6萬名漁民上岸，通過多種方式保護(hù)了長江休養(yǎng)生息。
其中就有不少漁民與高益金一樣，在重新?lián)駱I(yè)時(shí)，充分發(fā)揮了熟悉水情和魚類生活規(guī)律的優(yōu)勢，成為得力的護(hù)漁人。
為一江碧水東流，四川劃定14.9萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線，占全省面積30.7%；取消58個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，禁止在長江干流及主要支流岸線1公里內(nèi)新建化工園區(qū)……
目前，四川全省87個(gè)國考斷面中86個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率98.9%，較“十三五”初增加了26.4個(gè)百分點(diǎn)。在全面完成國家下達(dá)的“消劣”目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)V類水質(zhì)斷面全面清零，V、劣V水質(zhì)斷面較“十三五”初期分別下降6.9%、5.7%。10個(gè)出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，15個(gè)納入考核的重點(diǎn)湖庫水質(zhì)持續(xù)保持優(yōu)良。
從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)，6年來，沿江各省市始終把長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)擺在壓倒性位置，使長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)生了“綠”的變化。
“針對化工污染治理，在累計(jì)關(guān)停4400多家化工企業(yè)基礎(chǔ)上，全省2021年又關(guān)?；て髽I(yè)230家，并持續(xù)提升整治質(zhì)量，年底前將基本實(shí)現(xiàn)沿江1公里園區(qū)外化工企業(yè)應(yīng)關(guān)盡關(guān)?！苯K省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
地處長江經(jīng)濟(jì)帶下游的江蘇交出了一份高“含綠量”的答卷。2021年以來，長江江蘇段干流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，主要支流優(yōu)Ⅲ比例96.5%，全省PM2.5平均濃度同比下降11.1%，優(yōu)良天數(shù)比率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，長江生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化……
思路變了，走出發(fā)展新路
發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，是長江經(jīng)濟(jì)帶繞不開的必答題。
作為長江經(jīng)濟(jì)帶承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)省份，安徽省把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶作為生態(tài)文明建設(shè)“一號工程”，實(shí)施沿江1公里、5公里、15公里分級管控措施；推深做實(shí)河(湖)長制、林長制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革，打響專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)；讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，讓“綠”變產(chǎn)業(yè)。
薛家洼一度是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段，也成為非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)。馬鞍山市對986畝薛家洼區(qū)域進(jìn)行總體規(guī)劃，搬遷拆遷、種草植樹、修復(fù)江岸、建設(shè)游園步道。薛家洼從昔日臟亂地，華麗變身為網(wǎng)紅打卡地。
以“生態(tài)”帶動(dòng)“業(yè)態(tài)”，從吃“資源飯”到吃“生態(tài)飯”，思路轉(zhuǎn)變走出發(fā)展新路。蕪湖市通過PPP等模式，與三峽集團(tuán)等合作推進(jìn)實(shí)施長江大保護(hù)先行先試項(xiàng)目，與海螺集團(tuán)等合作創(chuàng)建“無廢城市”；通過構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)耦合、梯度利用”新模式，把自然力轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，變“治污”為“用污”，切實(shí)把生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢能轉(zhuǎn)化為加快培育壯大發(fā)展的新動(dòng)能。
“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，必須按照‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’的要求，積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處副處長阮華彪說。
動(dòng)能強(qiáng)了，唱響創(chuàng)新之歌
伴隨著江蘇新一輪的產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)新要素進(jìn)一步集聚，發(fā)展新動(dòng)能加足馬力，長江江蘇段已成為長江經(jīng)濟(jì)帶上的鉆石級區(qū)域。
數(shù)據(jù)顯示，2021年前三季度江蘇省中歐班列線路累計(jì)開行1255列，其中8、9兩月開行總量、回程數(shù)量連創(chuàng)歷史新高，呈現(xiàn)持續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢。80條國際集裝箱航線、100余條國際航線，形成通達(dá)世界、暢通高效、陸海統(tǒng)籌的物流“黃金通道”。
作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，南通是江海通達(dá)的交匯口。南通正加緊貫通400多公里江海岸線，推動(dòng)沿江沿海區(qū)域整體面貌煥新和功能重塑，力爭2025年實(shí)現(xiàn)“1235”：一條風(fēng)光秀麗、功能完善的沿江沿海最美堤頂公路全面建成；沿江沿海兩塊建設(shè)區(qū)域綜合競爭力顯著增強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)率超過20%；長江岸線生產(chǎn)、生活、生態(tài)比例持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)岸線占比較“十三五”末下降20%；大江大海風(fēng)光帶、江海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶、沿江科技創(chuàng)新帶等五大彩帶初步形成，沿江騰退企業(yè)超120家、騰退土地面積近1萬畝。
為強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，江蘇省還高起點(diǎn)培育重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞納米材料、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域遴選重點(diǎn)培育項(xiàng)目，開展重大設(shè)施預(yù)研籌建，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心也成功獲批，占全國總數(shù)的1/6。
風(fēng)正一帆懸，發(fā)展又日新。放眼未來，新時(shí)代的長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必將持續(xù)以底色鋪就幸福生活，繪出沿江人民美好新畫卷。
(光明日報(bào)北京1月4日電)
《光明日報(bào)》( 2022年01月05日 01版)