深圳中聯(lián)理貨有限公司原總經(jīng)理、黨委書記林鐵升無意間創(chuàng)下一個“紀(jì)錄”,成為中央巡視組2015年第一輪專項巡視25份整改報告中唯一因為“不收手,不收斂”而被點名通報的人。
9月17日下午,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了中共中國遠(yuǎn)洋運輸(集團(tuán))總公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報。一周內(nèi),中央巡視組2015年第一輪專項巡視25份整改報告全部公布。
林鐵升的問題在于,“2014年以來不收手,不收斂,仍繼續(xù)用公款打高爾夫球”。深圳中聯(lián)理貨有限公司隸屬于中遠(yuǎn)系統(tǒng)的中外理公司,后者依紀(jì)依規(guī)給予其開除黨籍、解除勞動合同處理,并責(zé)成其全額退賠相關(guān)費用,扣除其年度績效薪金。
《法制日報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在25份整改報告中,明確提出整改公款打高爾夫球問題的央企有6家,至少60人因為公款打高爾夫球被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。
公款打高爾夫球是典型頂風(fēng)違紀(jì)
今年6月12日至6月19日,2015年中央巡視組第一輪專項巡視25份“巡視清單”全部公布。
梳理25份“巡視清單”可以發(fā)現(xiàn),總計有5家央企被點名存在公款打高爾夫球問題,包括中國遠(yuǎn)洋運輸(集團(tuán))總公司、中國中化集團(tuán)公司、中國五礦集團(tuán)公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司和寶鋼集團(tuán)有限公司。
例如,中國遠(yuǎn)洋運輸(集團(tuán))總公司被點名稱,“巡視前還發(fā)生公款旅游、公款打高爾夫球”等行為。
3個月后,林鐵升“不收手,不收斂”公款打高爾夫球被點名通報。
實際上,在25份“巡視清單”中,中央巡視組點出了“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員不收斂、不收手,公款打高爾夫球”,針對的是寶鋼集團(tuán)有限公司。
9月初,寶鋼集團(tuán)有限公司副總趙昆被撤職。消息顯示,由中央紀(jì)委會同國務(wù)院國資委紀(jì)委嚴(yán)肅查處了寶鋼集團(tuán)原副總經(jīng)理兼廣東韶關(guān)鋼鐵有限公司原黨委書記、董事長趙昆違反中央八項規(guī)定精神問題。
經(jīng)查,趙昆涉及的問題之一是,2013年5月和2014年4月,由韶關(guān)鋼鐵參股企業(yè)出錢打高爾夫球。
中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,趙昆置中央三令五申于不顧,在黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,不收斂不收手,違規(guī)公款接待、出入私人會所、打高爾夫球,大搞享樂主義和奢靡之風(fēng),是典型的頂風(fēng)違紀(jì)。
處理結(jié)果是,國務(wù)院國資委紀(jì)委監(jiān)察局給予趙昆撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷寶鋼集團(tuán)副總經(jīng)理職務(wù)處分,責(zé)令退賠相關(guān)違紀(jì)費用。韶關(guān)鋼鐵召開董事會決定趙昆不再擔(dān)任董事長職務(wù)。
在中共寶鋼集團(tuán)有限公司委員會關(guān)于巡視整改情況的通報中,趙昆的名字在列,處理理由是“違反廉潔自律規(guī)定的問題”,并無指明涉及公款打高爾夫球。
因此,中央巡視組“巡視清單”點名的5家央企中,僅寶鋼集團(tuán)的整改報告中未指明公款打高爾夫球問題的處理結(jié)果?!把惨暻鍐巍蔽袋c名存在公款打高爾夫球的央企中,中國海洋石油總公司和中國船舶重工集團(tuán)公司整改出了公款打高爾夫球問題。
例如,中國海洋石油總公司通報稱,對2013年以來公款打高爾夫球問題,認(rèn)真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,對已經(jīng)查實的49人,分別給予開除黨籍、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和警告以及行政降級等黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理。
9家單位被點名公款打高爾夫球
今年2月,中央巡視組公布的“巡視清單”中,已經(jīng)點名多家被巡視單位存在公款打高爾夫球問題。
2月5日,中央第九巡視組向中國海運(集團(tuán))總公司反饋專項巡視情況時指出,“個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購買購物卡等”。
《法制日報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在該輪“巡視清單”中,總計有4家單位存在公款打高爾夫球問題,除了中國海運(集團(tuán))總公司,還有中國南方航空集團(tuán)有限公司、國家體育總局和中國聯(lián)通。
至此,今年已經(jīng)有9家被巡視單位被點名存在公款打高爾夫球問題。
公款打高爾夫球問題不僅存在于被巡視單位。
9月24日,國資委通報了54起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,其中,公款打高爾夫球4起。
例如,中遠(yuǎn)航運航線經(jīng)理童建桑違規(guī)用公款打高爾夫球,給予童建桑黨內(nèi)警告處分, 并全額追繳公款打高爾夫球的費用。
今年6月,中央紀(jì)委會同中國投資有限責(zé)任公司紀(jì)委嚴(yán)肅查處了中國中投證券有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長龍增來違反中央八項規(guī)定精神問題,其中,2013年以來,龍增來多次在北京、深圳等地公款打高爾夫球,在公司報銷費用共計34389元。
華潤(集團(tuán))有限公司原黨委書記、董事長宋林的違紀(jì)事項中,包括嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神,用公款打高爾夫球等。
針對眾多違規(guī)公款打高爾夫球涉及腐敗的案例,有關(guān)部門也在尋求治理之策。
2014年,國家發(fā)改委、國土資源部等中央11個部委聯(lián)合開展高爾夫球場清理整治行動,將全國的高爾夫球場分為取締、退出、撤銷、整改四個類別,要求各地在2015年6月30日前完成。
有媒體報道稱,這次真的不同以往,這是十八大以來反腐的大勢所趨。
大勢所趨之下,地方的禁令更為明確:2014年12月9日,廣東省紀(jì)委監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》,對現(xiàn)職黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球作出了“九個不準(zhǔn)”規(guī)定。
被點名的央企也在進(jìn)行專項治理。
中國中化集團(tuán)公司的專項治理措施是,對各經(jīng)營單位持有的高爾夫球卡進(jìn)行了摸底統(tǒng)計、登記造冊、凍結(jié)使用并集中封存,要求限期處理。集團(tuán)多次下發(fā)通知,嚴(yán)禁以任何理由公款打高爾夫球。對檢查發(fā)現(xiàn)有公款打高爾夫球行為的責(zé)任人,責(zé)令本人退賠全部費用,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分或誡勉談話?!跤浾?陳磊 實習(xí)生 胡笑紅