中新社亞特蘭大5月6日電 (記者 張蔚然)由中國國務(wù)院新聞辦公室和上海市政府共同主辦的世界中國學(xué)論壇當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在美國亞特蘭大舉行。與會多位中美兩國學(xué)者表示,中國當(dāng)前反腐行動規(guī)模與深度令外界印象深刻,抓捕外逃貪官更是“不遺余力”,希望中美今年能朝著簽署引渡條約的方向努力,爭取取得一定進(jìn)展。
長期關(guān)注中國反腐問題的美國佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授魏德安(Andrew Wedeman)當(dāng)天在會上接受中新社記者采訪時(shí)表示,自2012年至今,中國反腐行動的規(guī)模和深度在一定程度上超出外界預(yù)期,從中國官方公布的反腐成果看,這是一次非常深入和廣泛的行動。尤其是中方最近公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,顯示抓捕外逃貪官“不遺余力”。
從紅色通緝令的指向地來看,北美是外逃人員“扎堆”重災(zāi)區(qū),首當(dāng)其沖的美國多至40人,位居其次的加拿大亦有26人,中國與這些“避罪天堂”并未簽署引渡條約。
魏德安認(rèn)為,公布百人名單只是“第一步”,未來的每一步都將比較艱難,在美國開展的追逃行動尤為如此。美國司法部確實(shí)對幫助中國追查貪官表現(xiàn)出“興趣”,與中國有關(guān)部門加強(qiáng)合作是有可能的,但解決這些貪官的問題需要時(shí)間,尤其法律程序?qū)荛L。兩國須加強(qiáng)比較薄弱的“證據(jù)合作”,證明涉事貪官資金來源非法。有些贓款經(jīng)過香港、離岸公司、英屬維爾京群島等多個步驟,追溯洗錢過程會比較困難。
包括魏德安、波士頓大學(xué)教授傅士卓(Joseph Fewsmith)、芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授楊大力等在內(nèi)的多名學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)階段中國反腐不是運(yùn)動,而是持久戰(zhàn)或“馬拉松”。楊大力說,隨著追逃追贓持續(xù)深入,醞釀潛逃的貪官將會發(fā)現(xiàn)即使逃到美國、費(fèi)勁心機(jī)躲藏、高薪聘請律師之后,仍會面臨被遣返命運(yùn),可能放棄伺機(jī)出逃。
另一方面,反腐的最終目的仍是鏟除中國官員中存在的腐敗文化,改變官員認(rèn)為腐敗是低風(fēng)險(xiǎn)高收益行為的心態(tài)。傅士卓就此認(rèn)為,中國有必要繼續(xù)加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè),除了紀(jì)檢系統(tǒng)的努力,更要強(qiáng)化各級人大的監(jiān)督作用,人大要真正管住政府預(yù)算問題。
包括北京大學(xué)教授查道炯在內(nèi)的多名學(xué)者希望中美能最終簽署引渡條約,雖然引渡過程本身漫長,但將對貪官起到極大震懾作用。查道炯說,不少中國官員以政治避難為名來到美國,美國不應(yīng)充當(dāng)中國貪官的保護(hù)傘,這不是美國贏得中國社會尊重的方式,希望兩國今年能在引渡條約方面取得真正的進(jìn)展。
但卡內(nèi)基國際和平研究院研究副院長包道格(Douglas Paal)對這一前景感到不太樂觀。(完)