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          APCE會議:可以期待的亮點和待揭曉的猜想

          APCE會議:可以期待的亮點和待揭曉的猜想

          2014-10-31 08:52:00

          來源:中國青年報

            亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議(以下簡稱“北京APEC會議”)開幕已進入倒計時。時隔13年,中國再次作為東道主舉辦APEC會議,有哪些議題、亮點值得期待和關(guān)注?近日,多位國際問題專家和外國駐華外交官,向中國青年報記者作出了他們的解讀。

            主旋律——“后危機時代”的經(jīng)貿(mào)合作

            相比于13年前在中國上海召開的那次APEC會議,今年的北京APEC會議有哪些不同?

            中國國際問題研究院副院長阮宗澤認為,最大的不同在于時代背景變了。他說:“那次中國上海APEC會議,是在‘9·11’事件發(fā)生之后舉行的。因此,在上海APEC會議上,各方都比較關(guān)注反恐問題。而今年北京APEC會議召開時的背景則是,經(jīng)濟危機過后,世界經(jīng)濟目前仍處于起伏不定的狀態(tài)。因此,‘后危機時代’世界經(jīng)濟應(yīng)如何突圍,將成為此次峰會上各方關(guān)注的焦點?!?/p>

            在“后危機時代”的大背景下,今年北京APEC會議的主題已確定為“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”?!巴苿訁^(qū)域經(jīng)濟一體化”,“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”,“加強全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”,則是北京APEC會議的三大重點議題。

            中國外交部長王毅10月29日在外交部舉辦的第10屆“藍廳論壇”上發(fā)表主旨演講時表示,今年的議題設(shè)計“順應(yīng)了亞太及世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,契合了亞太各國各地區(qū)的共同需求,得到了APEC各成員的歡迎和支持?!?/p>

            菲律賓駐華大使艾爾琳達·巴西里奧女士對此表示贊同,她在接受中國青年報記者采訪時表示:“當(dāng)我們談?wù)揂PEC的時候,所有的議題都是圍繞‘合作’展開的。我們支持所有的倡議。菲律賓作為明年APEC會議的輪值主席國,將與其他各方一道,確保此次北京APEC會議成為一個成功的合作平臺,使得APEC各經(jīng)濟體面臨的經(jīng)濟問題可以在這一平臺上得到討論。”

            可見,在今年的北京APEC會議上,經(jīng)貿(mào)合作是各方認可的的主旋律。

            最大亮點——將發(fā)布亞太自貿(mào)區(qū)路線圖

            中國外交部長王毅10月29日在北京還表示,此次北京APEC會議有望在3個方面取得突破,其中重要的一項就是“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程”。許多專家認為,亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的發(fā)布,或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會議的最大亮點。

            阮宗澤分析說,亞太自貿(mào)區(qū)的概念,最早是在2006年的河內(nèi)APEC會議上提出的,2010年的橫濱APEC會議對此進行了進一步討論。但多年以來,這個議題一直沒有得到實質(zhì)性的落實。面對亞太地區(qū)近年來發(fā)展的新動向,這一概念有必要再被提上議程。他解釋說:“近幾年來,亞太地區(qū)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的機制層出不窮,已導(dǎo)致了一種你中有我、我中有你的‘意大利面條碗’效應(yīng)出現(xiàn),區(qū)域一體化正面臨重疊化、碎片化的風(fēng)險?!比钭跐烧J為,亞太自貿(mào)區(qū)路線圖的發(fā)布,將有利于進一步整合亞太地區(qū)各種多邊自貿(mào)安排,有利于改變現(xiàn)有機制碎片化的現(xiàn)狀。

            除了啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程,此次北京APEC會議還有望取得另兩項突破:通過《APEC經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革和增長共識》,推動制定《APEC互聯(lián)互通藍圖》。

            中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林分析認為,目前亞太地區(qū)仍然存在著部分地區(qū)“不聯(lián)不通、聯(lián)而不通、通而不暢”的癥結(jié),因此,實現(xiàn)硬件、軟件和人員三個層面的互聯(lián)互通,顯得非常迫切。其中,在硬件設(shè)施建設(shè)上,剛剛由21國共同簽署了籌建備忘錄的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,將起到重要的杠桿作用,有力撬動這一地區(qū)的互聯(lián)互通建設(shè)。

            艾爾琳達·巴西里奧女士也持相同看法,她對中國青年報記者說:“在我們看來,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立,會幫助APCE經(jīng)濟體進一步實現(xiàn)一體化和連接性?,F(xiàn)在很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都缺少資金,所以與中國合作、參與建設(shè)這個投資銀行,對于所有各方而言都是非常有益的。”

            最受中國百姓關(guān)注——全球反腐網(wǎng)絡(luò)或達重要共識

            10月29日,外交部長王毅在“藍廳論壇”上還透露,在此次北京APEC會議上,各方或?qū)⑦_成100多項成果,其中包括最受中國老百姓關(guān)注的“反腐”問題。王毅表示,“反腐敗”是此次APEC會議需要討論的議題,也是各方關(guān)心的議題。各方將在此次會議期間發(fā)布一個有關(guān)“反腐敗網(wǎng)絡(luò)”的宣言。

            據(jù)報道,根據(jù)2011年央行披露的數(shù)據(jù),自上個世紀(jì)90年代以來,中國外逃貪官攜款超過8000億元人民幣,導(dǎo)致中國大量資金外流??缇匙诽幼汾E也成為了一個反腐難題。2014年1月召開的十八屆中央紀(jì)委第三次全會明確要求,要加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。

            “中國在反腐敗方面所顯示的決心,全世界都已經(jīng)看到了。我們希望有關(guān)國家能夠給予中方理解和支持,特別是在追逃、追贓方面,希望有關(guān)國家能給予支持,不要使你們的國家成為犯罪者藏匿的天堂。”王毅說。

            最有影響力的工商界聚會——百位亞太工商界大佬聚首

            APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周的另一個重頭戲,是將有上百位工商界領(lǐng)導(dǎo)人參與的“工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會”。

            今年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會的主題,是“亞太新愿景:創(chuàng)新、互聯(lián)、融合、繁榮”,此外還設(shè)有亞太經(jīng)濟一體化與全球多邊貿(mào)易體系、經(jīng)濟改革、創(chuàng)新發(fā)展、全球金融等9個議題。中國國家主席習(xí)近平屆時將出席2014APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式,并發(fā)表主旨演講。

            10月30日,中國貿(mào)促會副會長、2014年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會組委會副主席于平向媒體介紹說,APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會是各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人與工商界對話交流的重要平臺,也是亞太地區(qū)最有影響力的工商界活動。

            于平介紹說,此次工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會的議題,將涉及當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展和亞太經(jīng)濟合作的諸多前沿和熱點問題,比較全面地反映了亞太地區(qū)工商界的主要關(guān)切和呼聲。同時,峰會也是工商界領(lǐng)導(dǎo)人向經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人表達企業(yè)發(fā)展訴求的良機。尤其是,在北京APEC會議將啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程這一重要節(jié)點上,此次峰會還將是企業(yè)界向各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人表達他們對建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)的建議的重要契機。

            最大猜想——誰與誰見面、怎么見面

            中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺認為,除了“開放”與“共享”,APEC還有一個重要的理念和功能,就是“聚合”。APEC作為亞太區(qū)域內(nèi)的重要合作平臺,各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人原則上將出席在會議周期間舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。這些領(lǐng)導(dǎo)人之間將會有著怎樣的互動,是外界普遍關(guān)注的議題,同時也引發(fā)了不少猜想。

            對此,阮宗澤副院長分析認為,在他看來,此次北京APEC會議期間,中俄兩國首腦的會晤無疑將為中俄關(guān)系的發(fā)展起到錦上添花的作用。中韓兩國首腦的會晤,則可能有助于推進已經(jīng)步入沖刺階段的中韓自貿(mào)區(qū)的談判。而中美兩國首腦的會晤,目前外界有猜想認為,兩國首腦是否會舉行一場如2013年“莊園會晤”式的輕松會談,值得期待。

            另外,由于歷史等問題而屢有摩擦的日韓、中日,以及中、日、韓三國之間,將會出現(xiàn)怎樣的互動,也是外界關(guān)注的焦點。

            王毅外長10月29日在回應(yīng)“APEC會議期間是否會安排中日領(lǐng)導(dǎo)人會晤”的提問時說:“中國是東道主,中國人的習(xí)慣是‘來者都是客’。我們會對所有客人盡我們必要的地主之誼。至于影響中日關(guān)系正常發(fā)展的問題和障礙,這是客觀事實,不可回避。我們希望日本領(lǐng)導(dǎo)人和日本方面能夠正視問題的存在,拿出解決問題的誠意?!北緢笥浾?陳婧 劉世昕

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