西安市居住證預(yù)計將在11月中下旬開始對外辦理。這是昨日下午2時才更新上線的“省政府網(wǎng)上信訪信箱”在回復(fù)網(wǎng)友時，引用省公安廳戶政處制證科的明確答復(fù)。
首次辦理居住證全省免費
去年10月1日起，我省實施《省流動人口服務(wù)管理辦法》，取消流動人口暫住證制度，規(guī)定流動人口應(yīng)申報居住登記和居住證。10月15日，有網(wǎng)友向“省政府網(wǎng)上信訪信箱”反映，該《辦法》雖已實施一年多，但西安的居住證不知道什么時候能辦。對此，“信箱”提示，這一留言已由陜西省信訪局受理，并提供了正式的電子版“答復(fù)意見書”。
“答復(fù)意見書”說，“經(jīng)我們致電省公安廳戶政處制證科咨詢得知：我省首批居住證辦理對公眾全部免費，所需經(jīng)費全部由政府財政負(fù)擔(dān)，目前其他各市均已開始辦理居住證，西安市也正在積極籌措資金，預(yù)計將在2013年11月中下旬開始對外辦理。”
意見書還公布了具體辦理辦法：在所在小區(qū)或工作單位開具證明，并攜帶身份證原件、復(fù)印件及照片2張到轄區(qū)派出所辦理。
《辦法》規(guī)定，辦理流動人口居住登記、居住證、居住變更登記的，不得收取費用。但因遺失、損壞居住證申請補領(lǐng)、換領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)繳納工本費。
居住證分為一年期和三年期
《辦法》所指的流動人口，是指離開戶籍所在的縣(市、區(qū))，在其他縣(市、區(qū))居住的人員，但不包括在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
根據(jù)《辦法》，流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)居住地之日起五個工作日內(nèi)，持居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所申報居住登記。擬居住三十日以上的，應(yīng)申領(lǐng)居住證。
居住證分為一年有效期和三年有效期，分別享有相應(yīng)的公共服務(wù)。
陜西在全國較早實行居住證制度
據(jù)了解，我省是全國較早實行居住證制度的省份。我國長期實行城鄉(xiāng)二元戶籍制度，許多長期居住在城市的流動人口無法獲得與城市居民同等的公共服務(wù)和社會福利待遇。“居住證”制度被認(rèn)為是深化戶籍制度改革，完善暫住人口登記制度，縮小城鄉(xiāng)二元差距，加快新型城鎮(zhèn)化的重要措施。今年5月27日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》首次提出，將在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。
辦了居住證能干啥
一年居住證能參加社保
在居住地可以免費享受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)服務(wù)、依法參加社會保險、接受政府部門提供的各類免費培訓(xùn)、按規(guī)定享受政府保障性住房等。
三年居住證能領(lǐng)駕照
除享有一年居住證能享受到的服務(wù)外，還可在居住地申領(lǐng)機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續(xù)，辦理赴港澳地區(qū)商務(wù)簽注手續(xù)，依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會事務(wù)管理；育齡夫婦生育第一個子女的，可在居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。
居住一定年限可申請常住戶口
已持有效期為一年的居住證，有固定住所、穩(wěn)定收入、在居住地連續(xù)居住一年以上的，可以申領(lǐng)有效期為三年的居住證。而且流動人口持居住證，有固定住所、穩(wěn)定收入、在居住地連續(xù)居住一定年限的，可以申請居住地常住戶口。(華商報)