美國(guó)民主制度的資本化越來(lái)越嚴(yán)重，日益演變成“錢主”制度。美國(guó)敏感問(wèn)題中心2011年11月數(shù)據(jù)顯示，46%的美國(guó)聯(lián)邦參、眾議員擁有過(guò)百萬(wàn)資產(chǎn)。正因如此，美國(guó)政府?dāng)M向年薪百萬(wàn)以上的高收入階層加稅的計(jì)劃在國(guó)會(huì)遭到阻撓。(注30)有評(píng)論指出，在美國(guó)政治體系中，金錢已經(jīng)成為選舉的王牌，最高法院認(rèn)可企業(yè)用雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)支持有利于其經(jīng)營(yíng)的政策和候選人，同時(shí)抵制有損其商業(yè)利益的政策和候選人。(注31)據(jù)報(bào)道，在2010年大選環(huán)節(jié)中，美國(guó)金融業(yè)向眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席的捐款占其收到捐款的近2/3。民主黨某資深議員在2007年到2010年擔(dān)任農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席期間，收到的來(lái)自其委員會(huì)管轄下的集團(tuán)的捐贈(zèng)上升了711%，而同期這位議員收到的捐贈(zèng)總數(shù)只上升了274%。(注32)據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2011年8月10日?qǐng)?bào)道，近80%的美國(guó)人對(duì)政治系統(tǒng)的運(yùn)作方式不滿意，45%的人說(shuō)他們非常不滿。
美國(guó)以提高安全級(jí)別為由，不斷削弱公民自由。(注33)美國(guó)電子產(chǎn)品維權(quán)基金會(huì)發(fā)布《不當(dāng)行為模式：2001－2008年間聯(lián)邦調(diào)查局情報(bào)機(jī)構(gòu)的違法行為》，披露了以聯(lián)邦調(diào)查局為首的政治情報(bào)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)侵犯美國(guó)公民和合法居民的事實(shí)。報(bào)告顯示，2001－2008年，違反法律和行政命令等進(jìn)行情報(bào)調(diào)查的不當(dāng)行為達(dá)到4萬(wàn)起，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局提出的20萬(wàn)份請(qǐng)求中有60%都是在調(diào)查美國(guó)公民和合法居民。(注34)《紐約時(shí)報(bào)》2011年10月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局正在收集美國(guó)民眾的宗教信仰、民族和原始國(guó)籍等各方面的私人資料進(jìn)行調(diào)查�！度A盛頓郵報(bào)》2012年1月14日披露，美國(guó)政府可以利用“國(guó)家安全信函”，在毫無(wú)理由的情況下要求企業(yè)和組織提供關(guān)于公民經(jīng)濟(jì)、通信和交往狀況的信息，以及搜查從企業(yè)文件到圖書館記錄的所有信息。美國(guó)政府可以在沒(méi)有法院指令或者不受司法審查的情況下動(dòng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控調(diào)查對(duì)象的一舉一動(dòng)。
警察濫用職權(quán)，粗暴執(zhí)法，濫施暴力，許多無(wú)辜的公民遭到騷擾和傷害，有的甚至失去自由和生命�！妒澜缛�?qǐng)?bào)》2011年6月10日?qǐng)?bào)道，過(guò)去十年，紐約市警方攔檢民眾事件持續(xù)增多，2010年達(dá)60萬(wàn)次，是2004年的2倍。2011年1月至3月有18萬(wàn)人被攔檢，其中，88%是無(wú)辜民眾。據(jù)報(bào)道，7月初，南加州奧蘭治縣兩名警察將手無(wú)寸鐵且有心理障礙的一名流浪漢毆打致死。(注35)北邁阿密警方打死了一名攜帶玩具手槍的男子。(注36)加利福尼亞州一名男子僅僅因?yàn)榇┝艘患t色夾克就被當(dāng)?shù)鼐熳鳛楹趲头肿哟蛩馈?注37)亞利桑那州警方在一起緝毒案中沖進(jìn)格雷納家中，開(kāi)槍將其打死，事后發(fā)現(xiàn)死者沒(méi)有販毒經(jīng)歷。(注38)冤案錯(cuò)案頻發(fā)。據(jù)合眾國(guó)際社等媒體報(bào)道，得克薩斯州安東尼·格雷夫斯被錯(cuò)判入獄18年；(注39)46歲的托馬斯·海恩斯沃斯因錯(cuò)判搶劫罪無(wú)辜服刑27年；(注40)刑訊逼供迫使埃里克·凱恩承認(rèn)雙重謀殺罪，被判終身監(jiān)禁，服刑近25年。(注41)
美國(guó)缺乏基本的訴訟程序保護(hù)，政府不斷申明有權(quán)隨意剝奪對(duì)公民的法律保護(hù)。(注42)2011年12月31日簽署的《國(guó)防授權(quán)法》竟允許無(wú)限期地對(duì)公民實(shí)施拘押。(注43)福布斯網(wǎng)站2011年12月5日?qǐng)?bào)道，該法案規(guī)定，美軍有權(quán)在其境內(nèi)進(jìn)行反恐調(diào)查和審訊，只要美國(guó)政府認(rèn)為是恐怖主義分子就可以無(wú)限期關(guān)押，無(wú)須經(jīng)過(guò)法院審判。
美國(guó)仍是世界上囚犯人數(shù)最多和人均被監(jiān)禁率最高的國(guó)家，羈押囚犯的環(huán)境惡劣。據(jù)美國(guó)司法部統(tǒng)計(jì)，2009年美國(guó)有囚犯230萬(wàn)人，每132個(gè)美國(guó)居民中就有1人在監(jiān)獄里，超過(guò)14萬(wàn)人被判處終身監(jiān)禁。(注44)據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2011年5月24日?qǐng)?bào)道，在加利福尼亞州監(jiān)獄，50多名囚犯共用一個(gè)衛(wèi)生間，200人被關(guān)在一個(gè)體育館。美國(guó)司法統(tǒng)計(jì)局表示，2008年10月至2009年12月間，估計(jì)有88500名在押犯人遭到性侵犯。(注45)2011年4月以來(lái)，在一些監(jiān)獄，周末停止供應(yīng)午餐，以削減食品供應(yīng)開(kāi)支。36所監(jiān)獄中的約2.3萬(wàn)名囚犯在周六和周日每天只吃兩頓飯。(注46)惡劣的監(jiān)獄環(huán)境造成囚犯抗議、自殺等事件不斷發(fā)生。2011年7月和10月，加利福尼亞州多座監(jiān)獄先后有6000多名囚犯及12000名囚犯兩次絕食，抗議監(jiān)獄條件惡劣和非人道待遇。(注47)《芝加哥論壇報(bào)》2011年7月20日?qǐng)?bào)道，自從2000年以來(lái)，芝加哥市少年監(jiān)獄至少有175人企圖利用牢房?jī)?nèi)設(shè)施自殺，共有7人自殺身亡。2011年，聯(lián)合國(guó)酷刑問(wèn)題特別報(bào)告員提交的報(bào)告指出，美國(guó)有約2萬(wàn)至2.5萬(wàn)人被單獨(dú)拘押，美國(guó)政府2011年兩次拒絕報(bào)告員不受監(jiān)督地接觸和探訪上述被拘押者的要求。
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利
美國(guó)是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但仍有不少公民享受不到個(gè)人尊嚴(yán)和人格的自由發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利保障。
美國(guó)在對(duì)其公民享受免于失業(yè)的保障方面乏善可陳，長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)之多、時(shí)間之久，在60年間前所未有。美國(guó)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利最薄弱的國(guó)家之一，近10年來(lái)未批準(zhǔn)任何一個(gè)國(guó)際勞工組織公約。美國(guó)缺乏有效的仲裁體系來(lái)處理用人單位拒絕與勞動(dòng)者達(dá)成妥協(xié)的問(wèn)題。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2011年12月12日?qǐng)?bào)道，美國(guó)有1330萬(wàn)人失業(yè)，其中有570萬(wàn)人失業(yè)已經(jīng)超過(guò)6個(gè)月。2011年平均失業(yè)率為8.9%。(注48)2011年10月，25－34歲青年失業(yè)率高達(dá)26%，(注49)有更多的人就業(yè)不充分。2011年9月，美國(guó)有84個(gè)大城市失業(yè)率均超過(guò)10%，加利福尼亞埃爾森特羅市竟高達(dá)29.6%。(注50)失業(yè)者不僅遭受經(jīng)濟(jì)困難，還經(jīng)受焦慮、抑郁等精神方面的壓力。
“極端高層和最底層之間差距越來(lái)越大”，(注51)凸顯分配不公。美國(guó)號(hào)稱擁有占人口總數(shù)達(dá)80%的龐大中產(chǎn)階級(jí)階層，極為貧窮和極為富有的人群只占少數(shù)。然而事實(shí)并非如此。(注52)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室2011年10月25日公布的報(bào)告稱，1979－2007年，占美國(guó)人口1%的最富有家庭收入增長(zhǎng)最快，稅后所得增長(zhǎng)275%，而占人口20%的最窮家庭僅增長(zhǎng)18%。(注53)另?yè)?jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)2011年2月16日?qǐng)?bào)道，過(guò)去20年，90%的美國(guó)人實(shí)際收入沒(méi)有增長(zhǎng)，占美國(guó)人口1%的富人收入?yún)s增長(zhǎng)了33%。(注54)經(jīng)濟(jì)政策研究所2011年10月26日發(fā)表文章稱，2009年，占美國(guó)1%的大富豪家庭財(cái)富與中等收入家庭財(cái)富的比例為225:1。(注55)收入最高的前10%的人的平均收入是收入最低的10%的人的15倍。(注56)福布斯美國(guó)富豪排行榜顯示，400位富豪掌控的財(cái)富達(dá)1.5萬(wàn)億美元，(注57)相當(dāng)于1.5億底層美國(guó)人占有財(cái)富的總和。(注58)薪酬最高的前10位首席執(zhí)行官的年薪足夠支付18330名普通雇員的薪水。(注59)近11%的國(guó)會(huì)議員的凈財(cái)富超過(guò)900萬(wàn)美元；249名國(guó)會(huì)議員是百萬(wàn)富翁；中等收入議員的凈財(cái)富達(dá)891506美元，幾乎是一般家庭收入的9倍。(注60)德國(guó)《明鏡周刊》評(píng)論說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)“贏家通吃”的經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)政治學(xué)家巴特爾斯認(rèn)為，財(cái)富分配的根本變化不是市場(chǎng)力量或金融危機(jī)這樣的事件帶來(lái)的后果，原因在于政治決策。(注61)
(注30) .finance-ol
(注31)《時(shí)代》周刊網(wǎng)絡(luò)版，2011年1月20日。
(注32)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年11月16日。
(注33)《華盛頓郵報(bào)》，2012年1月14日。
(注34) .pacificfreepress
(注35) FOX News，2011年9月21日。
(注36)《紐約每日新聞》，2011年9月1日。
(注37) .kolotv
(注38)《赫芬頓郵報(bào)》，2011年5月25日。
(注39) CBS News，2011年6月22日。
(注40) 美國(guó)合眾國(guó)際社，2011年12月7日。
(注41)《芝加哥論壇報(bào)》，2011年6月13日。
(注42)《華盛頓郵報(bào)》，2012年1月14日。
(注43)《華盛頓郵報(bào)》，2012年1月14日。
(注44)《關(guān)于世界一些國(guó)家人權(quán)狀況的報(bào)告》，俄羅斯外交部網(wǎng)站。
(注45) .bjs.gov
(注46)《紐約時(shí)報(bào)》，2011年10月20日。
(注47) CNN，2011年10月4日；《紐約時(shí)報(bào)》，2011年7月7日。
(注48) .bls.gov
(注49)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年11月18日。
(注50) .bls.gov
(注51)《今日美國(guó)報(bào)》，2011年9月13日。
(注52)《僑報(bào)》，2011年10月13日。
(注53)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年10月26日。
(注54) CNN，2011年2月16日。
(注55) .epi.org
(注56) 路透社，2011年12月9日。
(注57)《僑報(bào)》，2011年10月13日。
(注58) .currydemocrats.org
(注59)《世界日?qǐng)?bào)》，2011年10月16日。
(注60)《今日美國(guó)報(bào)》，2011年11月16日。
(注61) 德國(guó)《明鏡周刊》，2011年10月24日。