2012年兩會閉幕在即。這是本屆政府任期內(nèi)最后一次兩會,也是中共十八大召開前中國最重要的一次政治會議,具有承上啟下的重要意義。關心中國發(fā)展的人們從會議上得到了豐富的信息。
這次會議上,作為全球經(jīng)濟引擎之一的中國,其年度經(jīng)濟增長目標八年來首次下調(diào)。這在世界經(jīng)濟滑坡的背景下,引起了一些人的憂慮。中國的答案是,這既是為了應對復雜多變的國際經(jīng)濟形勢,也是為了加快中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,謀求更長遠、更優(yōu)質(zhì)的增長。顯然,這個指標仍然是全球主要經(jīng)濟體中的最高增速,而且是與民生改善、結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境生態(tài)保護等多個目標并駕齊驅(qū)的,并有具體措施的支持。
“從這次會議傳遞的信息來看,中國經(jīng)濟不僅會增長,增長的質(zhì)量也會有一定的提高。”全國政協(xié)委員、中國對外貿(mào)易中心理事長馬秀紅說。觀察者普遍認為,這個調(diào)整,對中國有利,對世界也有利。從長遠看,將減輕世界資源環(huán)境壓力,擴大終端消費品和服務的進口,創(chuàng)造國際就業(yè)機會,實現(xiàn)和保持國際收支平衡。因此,它得到了世界輿論的歡迎。洛杉磯時報網(wǎng)站說,在中國,這向中央和地方?jīng)Q策者發(fā)出了一個信號,必須更加平衡地發(fā)展。日本《朝日新聞》說,從長期看,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長應該會對國際經(jīng)濟產(chǎn)生正面影響。
兩會傳遞的另一個信號,就是中國是穩(wěn)定的。這個情形當然首先是全球投資者都樂意看到的。當今,世界多個地方出現(xiàn)動蕩,但中國一直秩序井然地在社會主義市場經(jīng)濟的軌道上穩(wěn)步前行,經(jīng)濟年均增長10%,沒有穩(wěn)定的環(huán)境是做不到的,而這也為中國繼續(xù)保持增長奠定了基礎。
的確,中國進入了矛盾凸顯期,出現(xiàn)了一些群體事件,這無礙中國大局的穩(wěn)定。中國保持穩(wěn)定的因素有許多,比如中共的執(zhí)政基礎是強大而鞏固的,人民對改革開放是真心擁護的,中國的增長和繁榮是現(xiàn)實而可期的,人民是通過經(jīng)濟發(fā)展得到了實惠的。
這次會議對進一步改善民生、實現(xiàn)共同富裕的強調(diào),給人以深刻的印象,政府工作報告中,圍繞就業(yè)、社保、醫(yī)改、樓市調(diào)控、社會管理、食品安全等,推出了一系列有力措施,體現(xiàn)了以人為本。
同時,中國還表示大力推進民主,保障人權。根據(jù)第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案,中國將首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表。“尊重和保障人權”則寫入了提請審議的刑事訴訟法修正案草案。這些有利于為中國的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國仍有很多的問題沒有解決,民眾也有不滿意。外界也擔心中國會步入中等收入國家陷阱,增長不可持續(xù)。兩會召開前夕,恰逢鄧小平南方談話二十周年。會前,國內(nèi)深化改革的呼聲不絕于耳;會中,推進改革成為兩會現(xiàn)場出現(xiàn)頻率最高、觸及面最廣的話題之一。這表明,走過30多年,改革已進入深水區(qū)和攻堅期,不進則退。因此,深化改革的共識,是會議傳出的又一個強烈信號。政府工作報告明確提出,“改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。要以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,破解發(fā)展難題。”那么,享受了三十多年改革紅利的中國,下一步怎樣突破改革過程中的瓶頸,克服新問題和新矛盾,獲得新動力與新資源,爭取新創(chuàng)造和新發(fā)明,就成了決定中國未來的一大關鍵命題。
今年的兩會上,中國再次向國際社會發(fā)出了堅持走和平發(fā)展道路的信號。世界上,這些年來總是有人在說,中國強大了,就要窮兵黷武,就要把自己的價值觀強加于人,就要掠奪全球的資源。對于這些,中國領導人在兩會上再次作出了回應。中國還是一個人均國內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界百位左右的發(fā)展中大國,中國要立足把自己的事情辦好,即便強大了,也不會稱霸。中國“不妄自菲薄,也不好為人師”。今年2月,中國國家副主席習近平出訪美國前接受記者采訪時說:“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。”這種求同存異,尋求持久和平發(fā)展、互利共贏的開放戰(zhàn)略,體現(xiàn)了大國的胸懷,以及清醒的認識。