“我國(guó)已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。”1日，接受記者采訪時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人陳萌山如是說(shuō)。
1日，2012年中央一號(hào)文件－《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》正式公開(kāi)發(fā)布，文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，陳萌山稱(chēng)，這是“農(nóng)業(yè)的根本出路”。
陳萌山認(rèn)為，從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展看，中國(guó)耕地、淡水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。
2011年底召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，在極大肯定當(dāng)年取得的糧食總產(chǎn)“八連增”基礎(chǔ)上，將今年糧產(chǎn)目標(biāo)定在了“10500億斤以上”，低于去年11424億斤的收成，“九連增”沒(méi)有成為官方明年的糧產(chǎn)目標(biāo)。
陳萌山稱(chēng)，中國(guó)官方清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)農(nóng)業(yè)與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，差距仍然較大，突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”。
一是創(chuàng)新成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，類(lèi)似雜交水稻、黃淮海綜合治理等重大成果多年少見(jiàn)，中國(guó)50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴(lài)進(jìn)口。
二是農(nóng)技推廣服務(wù)不足。基層農(nóng)技推廣體系還存在許多突出問(wèn)題，如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)投入不足、條件建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)不高，等等，推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還相對(duì)滯后，不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
三是農(nóng)業(yè)人才總量不足。農(nóng)業(yè)科研缺乏領(lǐng)軍人才，基層農(nóng)技人員年齡老化問(wèn)題突出。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬”已成為繞不過(guò)的嚴(yán)峻問(wèn)題。
陳萌山稱(chēng)，今后一個(gè)時(shí)期，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)來(lái)講，最重要是“三加快”。一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點(diǎn)的問(wèn)題。二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣尤其是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，著力解決“最后一公里”問(wèn)題。三是加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，包括現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)，著力解決“將來(lái)誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。(中新網(wǎng)）