近些年，一些高校畢業(yè)生將戶口、檔案等托管在高�；蛉瞬欧⻊�(wù)機(jī)構(gòu)。有的超期空掛，給本人戶檔遷移、婚育、購(gòu)房等帶來(lái)不便，也給高校等機(jī)構(gòu)帶來(lái)管理難題。一位長(zhǎng)期在武漢地區(qū)高校工作的人士估計(jì)：目前，在武漢地區(qū)高�；蛉瞬欧⻊�(wù)機(jī)構(gòu)超期空掛戶口、檔案的大學(xué)畢業(yè)生累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)。這種現(xiàn)象并非武漢所獨(dú)有，在全國(guó)許多地區(qū)都不同程度地存在。
超期空掛成“黑戶”
河南洛陽(yáng)市澗西區(qū)一所高中的體育老師小張，計(jì)劃今年春節(jié)舉辦婚禮。前不久她選了一個(gè)好日子登記結(jié)婚，民政局要求帶上戶口本，她這才發(fā)現(xiàn)自己是“黑戶”。
原來(lái)，小張2007年7月從武漢一所獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)，當(dāng)時(shí)未找到工作單位，于是將戶口、學(xué)籍檔案留在學(xué)校托管。按照規(guī)定，學(xué)校可以為應(yīng)屆畢業(yè)生托管兩年。小張趕忙委托在武漢的同學(xué)到學(xué)校開(kāi)具戶口證明。學(xué)校保衛(wèi)處答復(fù)：第一，小張的戶口已經(jīng)超出托管期限，很難找；第二，必須本人到場(chǎng)才能辦理。無(wú)奈，小張坐了十幾個(gè)小時(shí)火車趕到武漢，學(xué)校破例為她開(kāi)了證明。保衛(wèi)處提醒她：盡快將戶口遷到現(xiàn)在工作地，否則將轉(zhuǎn)回原籍。
類似小張這樣的戶口空掛，在武漢地區(qū)高校并非個(gè)案。按照規(guī)定，武漢高校畢業(yè)生的戶口、檔案可以在湖北省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，以及省、市人才中心等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管兩年。可是，部分畢業(yè)生有的繼續(xù)在武漢“漂著”，有的離開(kāi)多年，而戶口、檔案卻超期滯留。
武漢一所職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人介紹，目前，該校累計(jì)有3000名畢業(yè)生的戶籍空掛在學(xué)校，最長(zhǎng)的已有10年。
寧愿空掛不愿返鄉(xiāng)
為什么有這么多大學(xué)生戶口空掛呢？
近年來(lái)，一些大學(xué)生離校時(shí)未能及時(shí)就業(yè)，按照規(guī)定其戶口將轉(zhuǎn)回原籍�？墒�，一些大學(xué)生尤其是來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生，不愿意讓戶口“返鄉(xiāng)”。武漢一所大學(xué)學(xué)工部負(fù)責(zé)人說(shuō)，作為一種緩沖，也為了方便大學(xué)生繼續(xù)擇業(yè)，國(guó)家允許高校為畢業(yè)生托管戶口、檔案，期限兩年。兩年內(nèi)學(xué)生找到工作，可隨時(shí)將戶口遷至工作地。后來(lái)，一些人才服務(wù)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始提供此類服務(wù)，期限也是兩年，每年收一定服務(wù)費(fèi)。實(shí)際上許多畢業(yè)生都把戶口放在學(xué)校，方便省錢。“現(xiàn)在‘沉睡’在高校的空掛戶口，大多屬于這種情況。”
此外，也有一些畢業(yè)生在武漢或者外地找到工作單位，但不解決戶口。這些學(xué)生也不想讓戶口回老家，于是空掛在學(xué)校。
這位學(xué)工部負(fù)責(zé)人說(shuō)，這原本是為方便大學(xué)生擇業(yè)所采取的變通措施，卻導(dǎo)致有的畢業(yè)生“一拖再拖，后來(lái)干脆不管了”。
戶口“沉睡”帶來(lái)諸多問(wèn)題
空掛戶口屬于集體戶口，給大學(xué)生本人帶來(lái)麻煩，也給學(xué)校、人才機(jī)構(gòu)等部門帶來(lái)管理難題。
大量超期空掛戶口讓高校左右為難。前不久，武漢科技大學(xué)中南分校在校園網(wǎng)發(fā)出通知，提醒超期空掛戶口的畢業(yè)生，盡快返校辦理相關(guān)手續(xù)。該校一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照規(guī)定，這些戶口要打回原籍。但又怕畢業(yè)生突然回來(lái)要戶口，只好暫時(shí)留著。時(shí)間長(zhǎng)了，積得多了，沒(méi)地方存放。“丟了吧，不敢；留著吧，也不是辦法。”
有的畢業(yè)生戶口空掛多年，突然返校要求開(kāi)具無(wú)犯罪記錄證明，難住了母校。因?yàn)�，他們長(zhǎng)期在外地工作生活，學(xué)校對(duì)其近年表現(xiàn)根本不知情。
戶口空掛也給一些畢業(yè)生，尤其是女大學(xué)生的婚育帶來(lái)麻煩。這些大學(xué)生四處流動(dòng)，平時(shí)很難聯(lián)系到。他們又正值生育年齡，對(duì)其計(jì)劃生育管理和服務(wù)成為社區(qū)工作的難點(diǎn)。這些女大學(xué)生婚后很難辦理《生育服務(wù)證》，無(wú)法享受育齡婦女圍產(chǎn)保健、生育保險(xiǎn)等，孩子想隨母落戶更難。不僅如此，也不利于當(dāng)?shù)卣私獬Ｗ∪丝趯?shí)際情況，導(dǎo)致公用設(shè)施等資源配置失當(dāng)。