圖為2010年5月一輛京N車牌的英菲尼迪轎車將一輛白色菲亞特轎車“三廂撞成兩廂”，緊接著又撞上639路公交車，事發(fā)后肇事司機(jī)陳家逃離現(xiàn)場。
疑犯被親友捆綁送至司法機(jī)關(guān)，即使其如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)，也不能認(rèn)定為自首，但可以酌情從輕處罰；交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首。近日，最高法發(fā)布《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》(以下簡稱《意見》)，對新出現(xiàn)的自首和立功情節(jié)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，此前對于自首和立功，刑法總則僅用了兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定，1998年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但是，近年來新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn)，刑法和解釋因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則，已不能完全解決新情況、新問題。
為此，最高法于2007年對出臺(tái)自首、立功問題司法文件予以立項(xiàng)，經(jīng)過長時(shí)間調(diào)研和反復(fù)完善，并征求有關(guān)方面意見，最終形成了《意見》。
《意見》分為八個(gè)部分，其中對交通肇事罪自首的認(rèn)定、采用捆綁手段“送子歸案”的處理、立功線索來源的認(rèn)定、自首和立功處罰原則的具體把握等熱點(diǎn)問題都進(jìn)行了明確。
■解讀
肇事后報(bào)案可認(rèn)定為自首
規(guī)定：交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。
【解讀】
最高法：交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，因?yàn)檫@種情形符合刑法總則關(guān)于自首的規(guī)定，所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
但是，《道路交通安全法》第七十條規(guī)定，交通肇事后應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷者、向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，疑犯實(shí)施上述行為同時(shí)也是履行法定義務(wù)的行為，所以，對其是否從寬、從寬的幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。
至于交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對其是否從寬處罰和從寬處罰的幅度。
疑犯被“大義滅親”不算自首
規(guī)定：犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓捕時(shí)無拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。
【解讀】
最高法：犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在不明知的情況下被親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓獲的，由于犯罪嫌疑人并無投案的主動(dòng)性和自愿性，完全是被動(dòng)歸案，因此，上述情形不宜認(rèn)定為自動(dòng)投案。
但是，法律對這種“大義滅親”的行為應(yīng)予以充分肯定和積極鼓勵(lì)，在量刑時(shí)一般應(yīng)當(dāng)考慮犯罪嫌疑人親友的意愿，參照法律對自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。
非法獲得舉報(bào)線索不算立功
規(guī)定：犯罪分子通過賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見過程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員處獲取他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。