鄭繼能律師解釋說:“《公務(wù)員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》制定于2005年,之后頒布的《艾滋病防治條例》第3條規(guī)定:艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護(hù)?!毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第30條規(guī)定:用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。在條例公布后,有關(guān)部門卻一直對自行制定的規(guī)范性文件不予修改。抱著各自部門的文件規(guī)定不放,視法律而不見而一味強(qiáng)調(diào)其行為符合文件規(guī)定,與掩耳盜鈴有何區(qū)別?”
“新法優(yōu)于舊法,舊法、規(guī)范性文件必須依新法做修正,但是一些部門遲遲不改。”鄭繼能律師說。
與此同時(shí),《教師法》規(guī)定“國家實(shí)行教師資格制度”,教師招考適用體檢標(biāo)準(zhǔn)都必須在法律的授權(quán)下依法進(jìn)行。但至今為止,法律和行政法規(guī)都沒有授權(quán)國家行政機(jī)關(guān)招考教師適用或參照哪一體檢標(biāo)準(zhǔn)。
《教師法》沒有對體檢作出規(guī)定,而《傳染病防治法》、《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定只能由衛(wèi)生部制定傳染病限制(禁止)就業(yè)規(guī)定。目前,衛(wèi)生部尚未出臺有關(guān)規(guī)定?!丁唇處熧Y格條例〉實(shí)施辦法》第13條規(guī)定“體檢項(xiàng)目由省級人民政府教育行政部門規(guī)定,其中必須包括傳染病、精神病項(xiàng)目”,但是對傳染病全部禁止,還是部分禁止?迄今尚未有明確表示。
“打破在不同行業(yè)均適用公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)冰,涉及到對社會價(jià)值觀的正確引導(dǎo),不能唯公務(wù)員行業(yè)至上。”鄭繼能律師說。
對話小王:
我認(rèn)為“潔身自好、遠(yuǎn)離艾滋”是一種恐嚇式宣傳
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:你當(dāng)時(shí)參加考試的過程是怎樣的?
小王(化名):當(dāng)時(shí)的考試可謂是轟轟烈烈。安慶市直屬學(xué)校大概招錄200名左右教師,但是,報(bào)名的就有2000多人,可見當(dāng)今社會的就業(yè)形式之嚴(yán)峻。我筆試、面試都很順利,可能是基礎(chǔ)比較好吧,也可能是運(yùn)氣比別人好。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:你此前知道自己有這個(gè)病情嗎?是否方便透露你是如何成為艾滋病病毒感染者的?
小王:就是因?yàn)榘矐c市的這次體檢,我之前一直不知道,具體感染途徑我也不太清楚。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:如果無緣教師行業(yè)是不是很遺憾,將來怎么辦?
小王:我有當(dāng)教師的實(shí)力,卻因一張?bào)w檢表斷送了我的教師夢想,是有遺憾。對將來,我還未做打算。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:打官司以后,你的壓力會不會很大?
小王:對,很大,一方面擔(dān)心官司的結(jié)果,一方面擔(dān)心隱私會被暴露。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:如果官司贏了,你會去安慶市的相關(guān)學(xué)校上班嗎?
小王:還要考慮。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:現(xiàn)在家里知道你的病情嗎?家里的經(jīng)濟(jì)條件如何?
小王:不知道,我怕他們擔(dān)心。家里是農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)條件不好,爸媽都是指望我畢業(yè)后能找到一份好的工作來緩解家里的壓力;我也盼著畢業(yè)后找份好的工作,好好孝敬他們,他們都忙活了大半輩子了,都是為了我。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:對現(xiàn)行《公務(wù)員體檢通行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修改,是你最大的愿望?
小王:是啊,如果各行各業(yè)都用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們艾滋攜帶者就找不到任何工作了,有勞動能力的人卻不能有勞動的權(quán)利,這是何等的悲哀!而且,連《公務(wù)員體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》都涉嫌健康歧視,特別是艾滋歧視,這叫普通人怎么不歧視,不恐懼。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:安慶市的一個(gè)出租司機(jī)說:他理解你的狀況,但是“如果他要教我的孩子,我肯定不樂意,因?yàn)樗氖忠瞧屏耍液⒆拥氖忠财屏?,那可怎么好?rdquo; 你如何看待他的立場?
小王:我手破了的概率有多少?我手在教室里面破了的概率有多少?他的孩子的手破了的概率又有多少?他的孩子的手在教室里面破了的概率又有多少?我們兩個(gè)人的手同時(shí)破了,概率有多少?同時(shí)血液交融在一起,那概率又有多少?