11月2日,陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開公開處理大會(huì),宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。
警方表示,公安機(jī)關(guān)將對企圖通過要挾施工單位滿足個(gè)人私欲、漫天要價(jià)的不法人員予以嚴(yán)厲打擊。
近千村民前來參加公開處理大會(huì)
針對公開拘留村民之舉“漠視人權(quán)與相關(guān)司法規(guī)定”的質(zhì)疑,陜西安康市漢濱區(qū)區(qū)委宣傳部昨晚發(fā)給早報(bào)記者一份“情況通報(bào)”,稱是為“交代背景,解釋為啥要這樣做”。
“情況通報(bào)”稱:“在非常時(shí)期采取非常措施,對暴力犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪以及造成重大影響的典型案件,通過公開曝光的形式震懾犯罪,教育群眾,及時(shí)消除不良社會(huì)影響,社會(huì)效果明顯,起到了很好的普法宣傳作用。”
11月2日,陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開公開處理大會(huì),宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。公開處理大會(huì)上,這17名村民被民警反剪雙手站在主席臺(tái)下,身穿橙色或綠色馬甲,胸前掛著塊牌子,上面寫著涉嫌的罪名或違法行為和各人名字。此舉隨即遭到廣泛質(zhì)疑。
對于“公開拘留”的方式是否妥當(dāng)、合法,漢濱區(qū)委宣傳部鄧姓副部長說,“我不是公檢法的領(lǐng)導(dǎo),不便評價(jià)。”早報(bào)記者致電漢濱區(qū)公安分局副政委鄒燕,“我在西安,有關(guān)情況,你問鄧部長就行了。”鄒燕說完便掛斷電話。
“情況通報(bào)”
對事件起因語焉不詳
在17名被公開拘留的村民中,有9名是關(guān)家鄉(xiāng)磨河村的村民,他們涉嫌妨害公務(wù)罪。“情況通報(bào)”中介紹了他們所涉案件的具體情況:10月31日7時(shí)許,磨河村2組部分村民,因?qū)?ldquo;7·18洪災(zāi)”后造成的 “十天”高速公路建設(shè)工地山體滑坡而引發(fā)的土地補(bǔ)償問題不滿,聚眾封堵村級主干道,影響村民正常的道路通行和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工車輛通行長達(dá)3個(gè)小時(shí)。漢濱公安分局張灘派出所民警接警后,在疏通道路時(shí)突然遭到磨河村村民的襲擊,致3名民警受傷。村民還搶走民警用于工作取證的攝像機(jī)。還有村民對前來處警的公安民警進(jìn)行謾罵、圍攻、撕扯。王信坤、王治存等村民不顧救災(zāi)重建大局,反倒借機(jī)生事,阻攔國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工,公然襲警,暴力抗法,其行為涉嫌妨害公務(wù)罪,經(jīng)漢濱公安分局決定對村民王信坤等9名村民涉嫌妨害公務(wù)罪立案偵查,并刑事拘留。
村民為何會(huì)去“阻撓重大工程建設(shè)”,“情況通報(bào)”語焉不詳。關(guān)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長汪顯明稱:“正在建設(shè)的“十天”高速46標(biāo)段經(jīng)過磨河村,46標(biāo)段的承包方“西安萌興公司”施工時(shí)的臨時(shí)占地,破壞了磨河村民的水田等,沒有及時(shí)補(bǔ)償。鄉(xiāng)里、村里都派出干部一直在協(xié)調(diào),但施工方一直沒落實(shí)。早報(bào)記者隨后致電“西安萌興公司”46標(biāo)段負(fù)責(zé)人李娟平,電話要么無人接聽,要么被直接掛斷。
村支書:
“賠償標(biāo)準(zhǔn)被大幅降低”
磨河村村支書王信平介紹了他們與施工方的交涉過程。他說,“西安萌興公司”的建設(shè)土方把村民水田掩埋了十幾畝,挖土放炮還把幾十戶人家的房子給震壞了。村民們向“西安萌興公司”要賠償,但“西安萌興公司”稱沒錢,“這個(gè)月推下個(gè)月,推了四五次”。此前派出所民警也來協(xié)調(diào)過四五次,施工方給了村民一個(gè)承諾書,說10月30日前落實(shí)賠償,按照每畝1.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)賠償,這也是當(dāng)?shù)卣鞯刭r償?shù)囊回灅?biāo)準(zhǔn)。但到了當(dāng)日,施工方改變了承諾,說一畝地只賠償4800元,四五十名村民不滿,“就占據(jù)了施工方的施工便道,不準(zhǔn)車輛通行。”王信平說,民警前來協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成,便要抓人,村民們不讓抓,雙方便發(fā)生沖突。
律師:
“公開刑拘”屬違法
北京市問天律師事務(wù)所知名公益律師周澤表示,“公開拘留”的做法是違法的。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部1988年在《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》中稱,將已決犯、未決犯游街示眾的做法是違法的,必須堅(jiān)決制止。
周澤還說,這種公開處理的做法不僅違法,而且不符合法律保護(hù)人權(quán)的精神。任何人在未經(jīng)判決之前,都應(yīng)當(dāng)成無罪的人對待。刑拘是偵查中的強(qiáng)制措施,還在偵查,就將人當(dāng)成犯罪對待,更是嚴(yán)重違背無罪推定原則。(記者 李云芳) 據(jù)新浪網(wǎng)訊