1. <kbd id="hxllo"></kbd>
        <th id="hxllo"></th>

          首頁 > 新聞?lì)l道 > 國內(nèi)新聞

          我國擬對(duì)集體土地征收立法 解決暴力強(qiáng)拆問題

          我國擬對(duì)集體土地征收立法 解決暴力強(qiáng)拆問題

          2010-09-17 07:45:33

          來源:

            沈巋透露,目前國務(wù)院有關(guān)部門正在考慮如何解決集體土地征收問題。他分析,可以通過修改土地管理法及其實(shí)施條例的方式來解決,亦不排除同時(shí)制訂一部具體細(xì)致的集體土地征收和補(bǔ)償條例的可能。

            馬懷德亦向記者表達(dá)了集體土地征收立法的必要性。他認(rèn)為,目前大家注意力都集中在國有土地征收條例上,但城市可用的土地越來越少,地方政府現(xiàn)在大部分的征地和拆遷都是在集體土地上進(jìn)行的,由于該領(lǐng)域立法比較薄弱,沒有一系列的程序保障,其立法必要性遠(yuǎn)高于城市拆遷立法。

            代理過600多起拆遷案件的北京盛廷律師事務(wù)所主任楊在明介紹,這些拆遷案中,集體土地征收和國有土地征收的比例約各占一半。

            馬懷德認(rèn)為,集體土地更應(yīng)保護(hù)。城市土地所有權(quán)是國家的,但農(nóng)村集體土地不同,“你從農(nóng)民手里把集體土地轉(zhuǎn)變成了國有土地,把不是你的東西變成你的東西,從某種意義上說,集體土地征收的程序、條件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)當(dāng)比國有土地使用權(quán)收回更嚴(yán)格。”

            他坦言,沒有匆忙地推出國有土地征收條例,而是統(tǒng)籌考慮集體土地和國有土地的征收問題,這是個(gè)進(jìn)步。“但進(jìn)度希望能快一點(diǎn)。技術(shù)上都好操作,關(guān)鍵是立法機(jī)關(guān)需要下決心。”

            “公共利益”認(rèn)定之困

            “公共利益”如何認(rèn)定仍有不同看法,地方政府征地時(shí)會(huì)不會(huì)找出一百條理由來說這就是“公共利益”?

            對(duì)于集體土地征收的立法模式,沈巋認(rèn)為,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)考慮征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地補(bǔ)償費(fèi)如何分配、失地農(nóng)民保障等方面。

            馬懷德認(rèn)為,立法需要妥善處理幾個(gè)問題,首先是所有的征收、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征收決定,都應(yīng)有公眾參與;同樣重要的是程序,包括征收征用的啟動(dòng)、公告、如何確定征收范圍、征收方式、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該在立法中細(xì)化;此外,公平是最重要的,所有的補(bǔ)償都應(yīng)有一個(gè)相對(duì)為多數(shù)人接受的標(biāo)準(zhǔn),只有公正才會(huì)讓各界接受。

            對(duì)于無法回避的“公共利益”認(rèn)定問題,沈巋認(rèn)為仍宜借鑒國有土地征收條例征求意見稿所采取的列舉方式。

            2004年,全國人大常委會(huì)修改土地管理法并規(guī)定,國家為了“公共利益”的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。但土地管理法實(shí)施條例自1998年出臺(tái)后,一直未作修改。

            沒有匆忙地推出國有土地征收條例,而是統(tǒng)籌考慮集體土地和國有土地的征收問題,這是個(gè)進(jìn)步。但進(jìn)度希望能快一點(diǎn)。關(guān)鍵是立法機(jī)關(guān)需要下決心。——中國政法大學(xué)副校長馬懷德

            沈巋舉例說,目前集體土地房屋征收和拆遷比較多的是城中村。在很多地方政府看來,改造城中村就是“公共利益”,類似于國有土地上房屋征收所涉及的舊城改造。“當(dāng)然城中村確實(shí)存在臟亂差,政府如果不管,會(huì)成為中國特色的貧民窟,但能否一概認(rèn)定城中村改造就是"公共利益"?這個(gè)有不同認(rèn)識(shí)。”

          • 相關(guān)閱讀
          • 中國紅十字會(huì):壹基金不存在關(guān)閉問題

            王汝鵬 李連杰  最近,李連杰提及壹基金困境的言論,引起公眾關(guān)注。前日21時(shí)半,中國紅十字會(huì)秘書長王汝鵬在其博客中正式發(fā)表中國紅十字會(huì)的官方回應(yīng),稱壹基金不存在關(guān)閉問題。而當(dāng)天,李連杰在回應(yīng)媒體時(shí)...

            時(shí)間:09-23
          • 工商總局釋疑網(wǎng)購實(shí)名制稱無收費(fèi)企圖

              據(jù)中新網(wǎng)杭州9月22日電 (記者嚴(yán)格)&ldquo;網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制,政府部門沒有任何收費(fèi)的企圖&rdquo;。日前在浙江網(wǎng)商協(xié)會(huì)成立儀式上,國家工商總局市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)規(guī)范處處長劉寶恒明確表示,國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)名制和收費(fèi)...

            時(shí)間:09-23
          • 央視新址大樓首次整體試燈

            2010年9月21日,北京,中央電視臺(tái)新址大樓開始試燈。蔣建華/CFP 2010年9月21日,北京,中央電視臺(tái)新址大樓開始試燈。蔣建華/CFP 22日凌晨,央視主樓的燈幾乎全部亮了。來源:法制晚報(bào) 攝/記者楊威 昨...

            時(shí)間:09-23
          • 專家:今年中秋月小于往年 距地1992年以來最遠(yuǎn)

              據(jù)晨報(bào)訊 (記者 韓娜)俗話說&ldquo;十五的月亮十六圓&rdquo;,今年的中秋月也將在今天的17時(shí)左右達(dá)到滿月,而巧合的是,閃亮的木星將在這一天出現(xiàn)在月亮的最近位置,形成木星伴月的景象。同時(shí),天黑前在西邊低...

            時(shí)間:09-23
          • 外交部:日方玩弄欺騙國際輿論的把戲沒有出路

            外交部發(fā)言人姜瑜22日就“撞船事件”答記者問時(shí)表示,日方只有立即糾正錯(cuò)誤,無條件放還中方船長,才能避免兩國關(guān)系受到進(jìn)一步傷害。玩弄欺騙世人和國際輿論的把戲是沒有出路的。 ...

            時(shí)間:09-23
          • 溫家寶:中國將進(jìn)一步減免最不發(fā)達(dá)國家債務(wù)

              據(jù)中新社聯(lián)合國9月22日電 (記者 張朔 孫宇挺)中國總理溫家寶22日在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議。他提出了中國在此領(lǐng)域新的政策措施,并宣布中國將向巴基斯坦災(zāi)區(qū)再提供兩億美元無償援助!...

            時(shí)間:09-23
          • 中國智庫:20年4億農(nóng)民工市民化 每年需投2萬億

              中國發(fā)展研究基金會(huì)21日發(fā)布的《中國發(fā)展報(bào)告2010》指出,今后20年,中國需要解決4億農(nóng)民工的市民化問題。按照每人平均10萬元計(jì)算,每年需要投入2萬億元人民幣。這些投入需要由中央政府、地方政府和市場(chǎng)共同分擔(dān)...

            時(shí)間:09-22
          • 第三屆西部小姐推選活動(dòng)21日啟動(dòng) 17省市參加

              昨日上午,西安田永成醫(yī)學(xué)美容杯第三屆西部小姐推選活動(dòng),在西安綠地筆克會(huì)展中心召開新聞發(fā)布會(huì),這預(yù)示著已經(jīng)成功舉辦兩屆的西部小姐評(píng)選活動(dòng)再次強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),西部17個(gè)省區(qū)、直轄市將在金秋時(shí)節(jié)迎來一股美麗風(fēng)潮...

            時(shí)間:09-22
          • 美發(fā)店經(jīng)理讓數(shù)十女員工沿街行乞 自稱鍛煉90后

              &ldquo;幫幫忙,給點(diǎn)錢,五毛一塊都可以的&hellip;&hellip;&rdquo;昨天下午,許多市民在西城區(qū)官園橋附近遇到了一群特殊的&ldquo;乞討者&rdquo;。這些&ldquo;乞討者&rdquo;都是穿著整潔的女孩子,她們自稱是附近...

            時(shí)間:09-22
          • 西安擬開征私房出租稅 調(diào)研后將力爭(zhēng)盡快試點(diǎn)征收

              在市十四屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上,市財(cái)政局在向市人大常委會(huì)報(bào)告時(shí)透露,將擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票使用范圍,在房地產(chǎn)、建筑業(yè)全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票。進(jìn)一步調(diào)整有獎(jiǎng)發(fā)票布獎(jiǎng)結(jié)構(gòu),加大對(duì)餐飲、娛樂、代理、酒店...

            時(shí)間:09-22
          免責(zé)聲明:本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類版權(quán)申明,本網(wǎng)站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán),如果侵犯,請(qǐng)及時(shí)通知我們,本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。
          国产精品久久影视,国产中文字幕在线,色综合久久88色综合天天免费,国产成人精品免费av 国产精品白浆无码流出嗯啊豆 国产精品一区精品国产自在

          1. <kbd id="hxllo"></kbd>
              <th id="hxllo"></th>