32歲的藏族年輕小伙子次旺桑布已經是兩個孩子的父親。9歲的大女兒有著優(yōu)異的學習成績,剛滿一歲的兒子讓他每天都累得很開心。
藏族干部家庭允許生育兩個孩子的政策讓越來越多年輕父母選擇生育第二胎,而在中國內地廣泛實施的計劃生育政策更是沒有在西藏廣大農牧區(qū)實施。這一鼓勵發(fā)展人口的政策成為西藏人口增加的重要因素之一。
記者從近日在拉薩召開的西藏人口發(fā)展戰(zhàn)略研究座談會上了解到,最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2009年年底,西藏總人口為290.03萬人,與1959年122.8萬的總人口數(shù)相比,在50年多的時間內人口總數(shù)凈增長1.4倍。西藏已屬中國人口總量增加最為迅速的省份之一。
在人口總數(shù)迅速增加的同時,西藏當?shù)夭刈迦丝诘臄?shù)量也在不斷增長。2009年公布的《西藏經濟社會發(fā)展報告》指出,西藏當?shù)夭刈迦丝趶?959年的100萬左右快速增長到2008年的270萬人。相關統(tǒng)計機構對西藏自治區(qū)1%的常住人口抽查結果顯示,近十年西藏常住人口的年增長率一直保持在10‰以上,遠遠高于全國平均水平。
人口總量的增加,不僅得益于政府實行的特殊生育政策,也有賴于近幾十年西藏醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高帶來的人均壽命增加和人口死亡率的下降,各種社會保障體制的健全等諸多綜合因素。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)階段西藏全區(qū)人均預期壽命為67歲,這一數(shù)字比舊西藏人均預期壽命僅為35.5歲增加了近一倍;與西藏和平解放初期相比,西藏孕產婦死亡率由50‰下降到2007年的3.1‰,嬰兒死亡率由430‰下降到2007年的24.5‰。
人口總量的不斷增長,人均壽命的不斷提高,也帶來了西藏社會同全國其他省市相同的問題:老齡化。西藏自治區(qū)民政廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前西藏60歲以上老人已達20余萬人,占西藏總人口的近10%。
雖然從“九五”(1996年-2000年)以來,西藏共投入資金3.8億多元,建社會福利機構255所,其中包括兒童福利院8所、城鎮(zhèn)社會福利院61所、農牧區(qū)敬老院134所等,但是,西藏社會福利事業(yè)發(fā)展嚴重落后于經濟社會發(fā)展的矛盾相當突出。
據(jù)悉,西藏民政部門將力爭到“十二五”(2011年-2015年)末,完成全區(qū)縣級社會福利中心、地區(qū)兒童福利機構、老年護理機構、農牧區(qū)敬老院和部分地區(qū)殯儀設施基本建成,全區(qū)孤兒機構撫養(yǎng)率先得到提升,五保戶集中供養(yǎng)率達到50%。西藏自治區(qū)政府已聘請了國內知名大學的專家學者組成課題小組,完成《西藏自治區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》,為西藏推進人口長期均衡發(fā)展提供戰(zhàn)略思路。據(jù)鳳凰網訊(記者邊巴次仁 德吉)