其次,要大力推動小流域綜合治理,突出抓好坡耕地和侵蝕溝綜合整治。在長江上游及西南諸河區(qū),大力開展小流域綜合治理,在溪河沿岸及山腳建設基本農(nóng)田,在山腰建設茶葉、柑橘等經(jīng)果林帶,在山頂營造水源涵養(yǎng)林,建成綜合防治體系。
再次,要加大封禁保護力度,充分發(fā)揮生態(tài)自然修復能力。在人口密度小、降雨條件適宜、水土流失比較輕微地區(qū),特別是廣大的西北草原區(qū)、南方雨熱條件適宜的山丘區(qū)及其它人口壓力較小的地區(qū),應優(yōu)先考慮生態(tài)修復的辦法。
第四,要堅持因地制宜,分區(qū)確定防治目標和關鍵措施。像黃土高原,措施配置應以梯田、壩地為主,或營造以適生灌木為主的水土保持林,溝壑區(qū)應開展溝道治理。在東北黑土地,防治工作應以改變耕作方式、控制溝道侵蝕為重點。
最后,還要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。沈國舫說:“水土流失是一個綜合的自然和社會經(jīng)濟問題,水土保持也是一項非常復雜的系統(tǒng)工程。各級政府應當建立健全水土流失防治的協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌研究水土流失防治的重大問題和相應的政策措施,使水土保持的工作真正落到實處,收到實效。” (林晶晶 柳思思)