“水土流失最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式就是泥石流,高強(qiáng)度的水流連泥帶石,沖擊力非常大,破壞性強(qiáng)。但如果那個(gè)地方植被比較好,樹(shù)根扎下去了,就能固定住,水不容易下來(lái),下來(lái)也不容易帶走土,能起到一定的防護(hù)作用。”正如沈國(guó)舫所說(shuō),滑坡、泥石流的形成是有一定條件的,因而可以預(yù)防。
西部的災(zāi)情讓人揪心,而在東北,洪澇災(zāi)害也不容樂(lè)觀。這幾年,東北只要一遇暴雨,就有洪災(zāi)發(fā)生。這固然與當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施落后,蓄洪抗洪能力不足有關(guān),但黑土地上愈演愈烈的水土流失,也是一個(gè)重要因素。
談到東北黑土區(qū)的水土流失,沈國(guó)舫頗為憂心。他說(shuō),水土流失主要發(fā)生在坡耕地上,由于這些坡耕地多采用順坡耕作的情況,致使水土流失不斷加劇。經(jīng)測(cè)定,東北黑土區(qū)平均每年流失表土0.4~0.7cm。考察發(fā)現(xiàn),東北很多地方耕地黑土層已完全消失,露出下層黃土,成為“破皮黃”。像這樣的土地,根本經(jīng)不起沖刷,潰壩破堤的情況很容易發(fā)生。
同樣,在長(zhǎng)江上游及西南諸河區(qū),坡耕地的比重也很大,水土流失也極易形成滑坡、泥石流等山地災(zāi)害。
近四成國(guó)土面臨水土流失
在沈國(guó)舫參與的中國(guó)水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察報(bào)告中提到,我國(guó)水土流失防治工作雖然取得了很大成績(jī),但是,我國(guó)仍然是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。我國(guó)水土流失狀況呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是水土流失面積大,分布范圍廣;二是流失強(qiáng)度大,侵蝕嚴(yán)重區(qū)比例高;三是流失成因復(fù)雜,區(qū)域差異明顯。
據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有水土流失總面積達(dá)356萬(wàn)平方公里(含風(fēng)蝕),已占到國(guó)土面積的37.1%,且不僅廣泛發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),還發(fā)生在城鎮(zhèn)和工礦區(qū),幾乎每個(gè)流域、每個(gè)省份都有。
談到水土流失帶來(lái)的危害,沈國(guó)舫認(rèn)為,首當(dāng)其沖,是加劇了我國(guó)人地矛盾,直接威脅到我國(guó)的糧食生產(chǎn)安全和人的生存。我國(guó)人均占有耕地面積僅為1.39畝,遠(yuǎn)低于世界平均水平的3.75畝,而我國(guó)因水土流失損失的耕地平均每年高達(dá)100萬(wàn)畝。按現(xiàn)在的流失速度推算,50年后東北黑土區(qū)1400萬(wàn)畝耕地的黑土層將流失掉,糧食產(chǎn)量將降低40%左右;35年后西南巖溶區(qū)石漠化面積將增加一倍,屆時(shí)有近1億人失去賴以生存和發(fā)展的土地。
沈國(guó)舫說(shuō),在水土流失作用下,土地越種越瘦,許多地方陷入“越窮越墾、越墾越窮”的惡性循環(huán)。“例如貴州,人稱是‘八山一水一分田’,65%以上的耕地是旱坡地,有的地方就是石頭堆中圍出一小塊地。老百姓有土就種,丟兩個(gè)玉米粒進(jìn)去,秋天收幾個(gè)苞谷。天長(zhǎng)日久,連那點(diǎn)土也被沖走了。”
同時(shí),水土流失會(huì)導(dǎo)致江河湖庫(kù)淤積,加劇洪澇災(zāi)害,對(duì)我國(guó)防洪安全構(gòu)成巨大威脅。遼河干流下游部分河床已高于地面1-2米,成為地上懸河。全國(guó)8萬(wàn)多座水庫(kù)年均淤積16.24億立方米,造成調(diào)蓄能力的下降。
除此以外,水土流失還成為我國(guó)最大的環(huán)境公害之一。一方面,導(dǎo)致土壤涵養(yǎng)水源能力降低;另一方面,在流失大量泥沙的過(guò)程中,輸送了大量化肥、農(nóng)藥和生活垃圾等面源污染物,成為加劇水源污染的重要原因,對(duì)我國(guó)生態(tài)安全和飲水安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
保護(hù)與治理同步遏制水土流失
今夏的洪澇災(zāi)害,再次暴露出我國(guó)在水土流失防治方面的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。沈國(guó)舫認(rèn)為,當(dāng)前水土流失防治工作中比較突出的問(wèn)題主要是:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的現(xiàn)象仍普遍存在;坡耕地和侵蝕溝治理滯后,成為水土流失主要來(lái)源地;部分地區(qū)防治水土流失的措施配置不當(dāng);貧困地區(qū)水土保持投入嚴(yán)重不足,防治速度緩慢;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,采取的治理措施難以形成合力。
如何解決這些問(wèn)題?沈國(guó)舫提出,首先,要堅(jiān)持預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)決遏制新增人為水土流失。他說(shuō):“目前,水土流失的一大主源是交通路線、管道、開(kāi)礦等城市擴(kuò)展建設(shè)活動(dòng),對(duì)地面的破壞嚴(yán)重并且集中。對(duì)這類情況,應(yīng)通過(guò)立法,確保開(kāi)發(fā)建設(shè)與治理保護(hù)同時(shí)進(jìn)行。”